石 平　　

    公元2007年与2008年交替之际，繁荣、文明、和谐的新石家庄建设又登上了一个新的历史起点。总结过去，展望未来，我们心潮澎湃，豪情满怀；纵看横比，瞻前顾后，一个新的宏伟蓝图、发展方略在集思广益中形成，一股强劲的春潮涌动在970万石家庄人心中——以思想的大解放推动做好“

　　（一）　　

　　党的十七大报告多次提到“社会主义初级阶段”这个基本国情，并明确指出：“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”那么，石家庄的最大实际是什么？贯彻落实科学发展观，做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，石家庄应该采取哪些举措？

　　市委书记吴显国说，一座城市就是一本书。只有真正读懂这座城市，才能推动这个城市实现又好又快发展。

　　但要真正读懂一座城市，又谈何容易？读懂一座城市，是一个艰苦的探索过程，也是一个剖析自我、统一思想、形成共识的过程。市委、市政府一班人通过对石家庄发展历程和现状的调研分析、对照先进城市的发展轨迹，深入研究我市的资源禀赋、产业基础、文化底蕴、历史阶段、发展路径并广泛征求意见，对石家庄有了一个总体上的认识和基本判断。这就是：在“十一五”的后三年，石家庄将是城市和产业布局的调整期、基础设施建设的攻坚期、生态环境的恢复期，是为2010－2020年加速发展打基础的时期。“三期”的判断，得到了相关的专家、领导和社会各界的赞同。

　　石家庄的最大市情在头脑中清晰起来，为我市制定正确的政策、采取有效的举措奠定了基础。去年12月底召开的市委八届三次全会出台了《建设繁荣、文明、和谐的新石家庄指导纲要》。这个《纲要》的核心，就是围绕这“三期”，做好城市和产业布局调整、城市基础设施建设攻坚、生态环境恢复这“三篇大文章”，实施“五新”举措，推动“三年大变样”宏伟目标的实现。

　　“三年大变样”变成什么样？ 

　　素描：城市布局进一步优化、城市功能趋向合理、配套设施基本齐全、城市品位明显提高、山水特色初步凸现、生态环境持续好转的现代化生态型区域性中心城市。

　　举措：东拓西进并举，以西进为主；南延北跨同抓，以北跨为主；主城改造与新区开发共上，以新区开发为主。采取政府投入与市场运作兼顾，城镇化与工业化、产业化互动的办法，以全新的理念、积极的举措，总体推进，重点突破，集中财力全力实施总投资1400亿元的“主城改造、新区建设、道路畅通、品位提升、精细管理、市民素质”六大工程六百个项目。厚厚的一本《省会城市建设三年大变样和2008年迈大步实施方案》，正是上上下下多次讨论、论证，集思广益的结晶。

　　（二）

　　世界经济一体化的步伐不断加快、程度在日益加深。新的时期、新的形势、新的任务，要求我们必须以更加开阔的全新眼光审视自身。

　　2008是奥运之年，举世的目光聚焦北京。我们这个距首都只有2小时车程的省会城市、京畿重地，从未感觉过这样贴近世界，更有必要把石家庄放到全省、全国乃至全球的方阵中去重新认识。纵向比较，石家庄这些年发展速度较快，取得了骄人的成就；横向比较，省会的不足和差距也非常明显，不能不奋起直追。

　　党的十七大提出了高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新要求。深入落实科学发展观，建设繁荣、文明、和谐的新石家庄，我们面临的任务光荣而艰巨。比如，城市规模急剧扩张，空间框架没有及时拉开，基础设施承载能力相对不足；产业结构调整相对缓慢，特色不够明显，支撑作用不强，创新能力较弱；高耗能、高污染的资源消耗型企业较多，污染防治任务艰巨；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、征地拆迁等关系群众切身利益的问题亟待解决；一些干部的精神状态、思想作风、素质能力还不适应新形势、新任务的要求。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。解决这些发展瓶颈问题，就必须以科学发展观作指导，努力做好“三篇大文章”，开创经济社会又好又快发展新局面。

　　石家庄已经站在一个新的历史起点上。这个历史起点不仅仅是说我市的发展登上了一个新高度，同时，也激发了人民群众对更加美好的幸福生活的新企盼。随着生活水平的提高，市民对城市环境的要求越来越高，比以往任何时候都渴望享受美好的大自然，渴望拥有碧水蓝天绿地，渴望疏畅的交通、宁静的环境、和谐的社会氛围。同时，群众的视野开阔了，看到诸多城市的瑰丽新景、万千变化以及居住环境、生活质量的长足进步，更是对我们这座燕赵之都寄予厚望。实现“每年一大步，三年大变样”的奋斗目标，已是民心所向、众望所归。

　　“魅力之都”、“魅力新城”，“魅力”二字是描述一个城市最抓人的字眼。何谓“魅力”？魅力就是城市的吸引力，它是城市核心竞争力最集中的体现。当前，经济全球化和区域经济一体化进程明显加快，生产要素在世界范围内加速流动，其流向无疑就是城市发展的活力和潜力所在。素有南北通衢、燕晋咽喉之称的石家庄日益深入地融入到了世界经济的大循环中。我们要想引来更多的内外客商前来投资兴业，以实现经济更加繁荣、百姓更加富裕之愿景，就必须在城市建设、软硬环境、市民素质等诸方面来一个跨越式的大变化。

　　（三）

　　有道是，天予不取，反受其咎。意思是说，当机会来临时，一定要紧紧地抓住并充分利用，否则就会造成无法弥补的遗憾。做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，我们面临着难得的黄金发展机遇。机遇难得，稍纵即逝。抓住了机遇，就能做到事半功倍；错失机遇，很可能事倍功半。只有抓住机遇，做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，才能充分释放省会潜能，打造新的环境优势、产业优势、开放优势，加快繁荣、文明、和谐新石家庄和沿海强省省会建设步伐。

　　回顾省会的发展历史，城市面貌的每一次提升和飞跃都是和省委、省政府的重视分不开的。省委书记张云川同志到河北工作以来，对省会建设十分关心，多次做出重要批示。去年12月27日，张云川书记和郭庚茂省长主持召开了省会城市建设工作座谈会，十分中肯地指出了石家庄在城市建设中存在的问题和差距，对省会建设实现“三年大变样”提出了很高的要求。要求我们牢固树立省会意识、窗口意识，以大手笔、大气魄推进城市建设，早日建成现代化的省会城市，在全省带个好头，发挥表率作用，并要求省直各部门进一步加大对省会建设的支持力度，在政策、项目、资金等各个方面向省会倾斜。省委、省政府特别是主要领导同志像这样重视、支持省会建设的力度是前所未有的，为我们做好“三篇大文章”提供了最大动力和重要政治保障，这是实现省会“三年大变样”的最大机遇。 

    环渤海经济区特别是京津冀都市圈的加速崛起，铁路、公路、机场、内陆港等重大交通基础设施建设以及北京举办2008年奥运会，也为我们做好“三篇大文章”提供了难得机遇。

　　多年来的思考和实践，石家庄的决策层对自己的城市有了一个较为深刻的认识，发展的理念更加科学，思路更加清晰，建设新石家庄的美好愿景和重大举措激发了广大干部群众干事创业的热情，各项事业都有了一个不错的发展势头，为实现“三年大变样”奠定了良好的基础。

　　憧憬未来，我们仿佛看到了富有浓郁现代气息的新省会高楼鳞次栉比，清澈的夜空繁星满天，万家灯火交相辉映；我们仿佛看到了一座崭新的活力之城、魅力之都、发展宝地。

　　（四）

　　解放思想是推动一切工作的“总阀门”，是应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。省委七届三次全会提出，要把解放思想作为建设以实力、活力、竞争力为主要标志的沿海强省的首要任务，在全省党员干部中开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，以此解决制约发展的思想体制障碍，不断创新发展理念、发展思路、发展举措、领导方法，推动全省经济社会又好又快发展。这非常符合当前省会建设发展的实际。回顾以往，我市各项事业取得的成就和进步得益于思想的不断解放；今天，做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”，更需要在解放思想上有新的境界、新的作为。

　　为把解放思想大讨论不断引向深入，市委大讨论活动领导小组2月1日印发了《关于推进解放思想大讨论活动深入开展的实施方案》。春节后上班第一天，市委就召开了常委（扩大）会议，强调要攻坚克难、改革创新、深入一线，紧紧围绕做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，进一步把解放思想大讨论引向深入。

　　改革创新就要摒弃经验主义和惯性思维。社会发展变革史、尤其是改革开放的实践启示我们，做好一个地方、一个部门的工作，没有一劳永逸的“灵丹妙药”，也不可能长期沿用一种模式。时变“法”也要变，我们别无选择。只有不断根据变化了的新情况、新矛盾、新形势，强化创新意识、创新思维，养成创新品格，才能出新思路，才能攻坚克难，才能打开新局面。作为肩负“为官一任，造福一方”重任的领导干部必须树立强烈的事业心和责任感，勇于解放思想，在创新中寻找出路，在创新中实现突破，在创新中求得发展。一切妨碍科学发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚科学发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的条条框框都要坚决革除。　　

　　争创一流就要克服小进即满、小富即安的“小农意识”。我市这些年变化确实比较大，成绩来之不易，是艰苦奋斗、辛勤工作的结果，但这绝不能成为缓口气、歇歇脚的理由。因为，与先进地方相比，与人民群众的要求相比，还有很大的不足和差距，必须树立起又好又快发展的雄心壮志，夙兴夜寐，再创辉煌。

　　（五）

　　机制创新能够将生产力从不合时宜的体制中解放出来，是事业获得兴旺发达的不竭动力。

　　一些工作之所以推不动，既有思想观念的障碍，更有体制机制的羁绊。比如，部门利益作祟、相互掣肘，工作疲疲沓沓、行政效能低下，工作责任不清、落实乏力等现象，大都是由于体制机制不合理、不顺畅造成的。这些问题不解决，做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”，就会成为海市蜃楼。因此，要紧紧围绕破解阻碍做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的体制机制屏障，着力在改进和完善体制机制上下工夫。力争通过体制机制的改革完善与创新，使上下左右关系更密切、运行更顺畅，从而进一步激发工作活力，提高工作效能。

　　当前，我们面临的是一个新情况、新矛盾、新问题、新经验、新事物层出不穷的时代，也是一个以改革创新为显著特征的时代。改革是大势所趋，不改革就是死路一条。要坚持以改革为动力，用新理念、新要求、新办法去代替旧理念、旧办法、旧标准，不断把事业推向前进。一方面，要加大政策创新的力度。坚持从我市实际出发，善于找出规律性的东西，及时调整、完善和创新各项政策措施，拿出新的办法来，依靠政策创新推动工作的新突破。另一方面，要善于吸收借鉴外地先进经验和做法，推动我们自身工作的开展。各级领导干部不仅要抓好上级精神的贯彻落实，做好“规定动作”，而且还要把上级精神与我市实际结合起来，创造性地开展工作，做好“自选动作”。努力做到“规定动作”要到位，“自选动作”要出彩。

　　要善于用市场经济的观念和手段去解决问题、推动工作，以体制机制、措施方法的创新，促进各项工作实现新突破。比如，通过成立地产集团、进行市场化运作来突破土地瓶颈问题，通过BOT项目融资模式解决城市建设资金短缺问题，通过深化农村集体财富积累机制解决新农村建设资金问题，等等。

　　我市着眼于解决在项目审批、为民服务、办事效率、诚信守法等方面存在的突出问题，积极整合行政资源，大胆创新体制机制，探索建立了投资促进中心、市民服务中心、诚信管理中心、行政效能举报中心等“四个中心”，以此为切入点促进各级各部门特别是政府各职能部门转变职能、改进作风、提高效率、优化服务。

　　坚持下抓一级的工作思路是创新之举。从我市具体情况出发，实行了市县两级联合抓乡镇、县乡两级形成合力到村入户进企业的工作机制，加强对基层工作的指导。这项制度好就好在责任明确、奖惩严明。围绕做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”，建立健全主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，确保各项目标任务的完成。

　　创新城市管理机制，不断优化城市环境。着眼于改善省会形象、提升城市文明程度，积极探索、大胆改革城市管理体制和机制，大力推行标准化、规范化、精细化管理。强化区级政府和街道办事处管理职能，进一步完善“两级政府、三级管理、四级落实”的运行机制，逐步形成政府主导、全社会共同参与的城市管理体系。

　　充分发挥市场机制的作用，加强生产要素的互动互换、共享共用，充分释放生产要素的活力。在筹集发展资金上，要坚持政府投入与市场运作相结合，以市场运作为主的原则。正确处理政府推动与市场运作的关系。努力在扩大向上“争资”、银行“贷资”、财政“投资”的同时，充分发挥市场机制的筹资主渠道作用。

　　总之，要通过适应发展先进生产力的要求，破除束缚发展的体制机制障碍，内聚生产要素，外拓发展空间，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

　　（六）

　　科学发展观，第一要义是发展。发展是硬道理；发展是执政兴国的第一要务。党的十七大报告强调指出：“发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。”

　　发展，对于我市而言，具有特殊的重要意义。一定要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。建设繁荣、文明、和谐的新石家庄，如期实现“三年大变样”的宏伟蓝图，全市全省人民都对我们寄予厚望。只有更好更快地发展，才能为我们各项社会事业的发展奠定坚实的物质基础，才能满足人民群众不断增长的物质文化和公共服务需求。有许多社会事业等待我们去办，有许多基础设施需要投巨资建设，办好群众亟待的大事要事，我们的经济实力还很不够，许多时候显得力不从心。老实讲，我们同南方及其他许多发达地区相比，还有不小的差距，不加快发展就难以迎头赶上。对发展的急迫性，我们要有清醒的认识和足够的紧迫感，牢牢扭住发展这个第一要务，在任何时候、任何情况下都决不能动摇、决不能放松。

　　处在新的历史起点上，发展又被赋予了新的含义，那就是坚持科学发展、和谐发展。不应是孤立的、片面的，不计代价的、竭泽而渔、不能持续的发展，而是在科学发展道路上不断前进的发展，是以人为本、全面协调可持续的发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。　

　　石家庄如何发展？市委八届三次全会以及第五次、第六次全市三级干部会议，对我市的发展阶段有了更清晰的描述，对发展坐标有了更准确的定位，对发展路径有了更科学的谋划，对发展目标有了更高的要求。提出了实现既定目标的“五新”举措，即大力实施“一体两翼”战略，再造经济新繁荣；强力实施“宜居宜看”工程，塑造沿海强省省会新形象；积极推进“城乡互动”发展，加快建设社会主义新农村；努力维护“和谐稳定”局面，创造安定有序的新环境；牢固树立“以人为本”理念，提升“繁荣·文明·和谐”的新境界。

　　在发展中，坚持高起点、高标准、高站位，要以开阔的胸襟、开放的视野，向国内外一流标准看齐，确保规划的高起点、大手笔、高品位，力争每处建筑、标志景观、公共设施和主要街道都展示现代化、体现人性化，一旦建成起码做到五十年不落后。对不成熟的宁可缓建，决不能降低标准，决不能搞凑合应付。正确把握加快建设步伐与维护群众利益的关系，当前与长远的关系，重点突破与整体推进的关系，快速推进与做精做细的关系，建设与管理的关系。

　　工业是区域经济的主导，关注经济必须以工业优先。以工强市，突出抓好工业结构优化升级，构筑又好又快发展新支撑，实现经济发展的新跨越。坚持走新型工业化道路，改造提升优势传统产业，大力发展高新技术产业，积极发展装备制造业，适度发展重化工业，加快国家生物产业基地、循环化工示范基地、信息产业基地、装备制造基地、纺织服装基地等“五大基地”建设，实施工业“50＋30”企业“三年翻一番”上台阶工程，推进主城区工业企业搬迁改造，扶持县域工业调整布局、优化结构，努力向高端、精品、专业化、深加工方向发展，提升我市工业企业的核心竞争力。继续按照“盘活存量，优化增量，扩张总量，提高质量”的思路，推进工业结构调整和产业升级，加快发展现代产业体系。

　　民营经济是最具活力的经济，全民创业是区域经济发展的强大动力。我们同江浙等地的经济发展差距，主要就差在民营经济上。因此，要毫不动摇地支持民营经济加快发展，壮大民营经济。充分发挥“新石家庄人”的示范带动作用，大力推进全民创业。进一步完善创业辅导、融资担保、技术支持、法律援助等六大服务体系建设。继续大力实施中小企业成长工程，要在政策、资金、技术等方面予以倾斜，促其做大做强。要积极引导民营企业实施体制、技术、管理“三大创新”，加快建立现代企业制度，提高企业整体素质。

　　县域经济已经成为城市经济的重要支柱。我们同唐山等地的经济实力之差，县域经济是明显的一块。没有强大的县域经济做支撑，就没有农村的全面发展。我市的县域经济有着良好的基础和非常大的增长空间，这几年增势强劲，发展势头很好。我们要紧紧抓住“县城做美、园区做大、金融搞活”三个关键环节不放松，推动县域经济跨越式发展。到“十一五”末县域经济总量、财政收入达到或超过全市的一半，县域“2＋1”企业利税占整个县域工业的比重达到60%以上。

　　（七）

　　以人为本是建设繁荣、文明、和谐新石家庄的鲜明特点。做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，处处体现了以人为本的科学发展观和正确的政绩观。　

　　做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，建设繁荣、文明、和谐的新石家庄，其根本目的在于让百姓安居乐业，提高人民群众的生活质量，提高市民的幸福指数。比如，我们做好城市和产业布局调整这篇文章，发展“四大产业”，建设“五大基地”，就是为了打造实现“三年大变样”的战略支撑产业，提升我市经济的竞争力和综合实力，让百姓更加富裕；我们做好城市基础设施建设攻坚这篇文章，就是为了让城市功能更加完善，让百姓工作、生活更加方便；我们做好生态环境恢复这篇文章，就是为了让百姓呼吸上更清新的空气，喝上干净卫生的水，提高人民群众的生活质量。这些都是与百姓的生活息息相关、须臾不能离开的。

　　近几年来，市委、市政府每年都承诺为市民办理实事项目。2007年通过向市民征集实事项目确定的40件实事均已圆满完成，受到老百姓的由衷称赞。像乡(镇)卫生院改造、“洁餐行动”、农村饮水安全工程、安居工程等，这些都事关城乡群众的切身利益。今年，我市又在听取群众呼声、经过广泛调研的基础上，遴选出了一批群众热盼解决的事项。一件件与老百姓生活密切相关的好事、实事的办理，大大方便了群众的生产生活，也让百姓真正感到了党和政府的温暖。

　　做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，从根本上讲，是符合广大人民群众的根本利益的，与人民群众的愿望是一致的。但在具体实施过程中，特别是在城市大规模拆迁过程中，可能会暂时影响到一部分群众的眼前利益，必须正确把握加快推进城市建设与维护群众利益的关系。在实际工作中，既要坚定不移地推进“三年大变样”的各项任务，又要注意维护群众的合法权益，妥善解决好群众的实际困难和问题。

　　科学发展观的核心是以人为本，必须更加重视民生改善，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决群众生产生活中的突出问题。就业是民生之本。要千方百计扩大就业再就业。建立健全社会保障体系，完善职工基本养老保险、基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，高度重视困难群众的生产生活，深入做好被征地农民的社会保障工作，加快社会事业发展步伐，积极改善人居环境，使发展成果惠及更多人民群众。

　　（八）

　　特殊的时期、特殊的使命，要用超常的作风作保证。干部队伍的作风，事关党和政府形象，事关人心向背，事关事业成败。改进干部队伍作风，要以中央提出的“八个坚持、八个反对”为指导，通过具体的制度、机制制约，使其成为大家的自觉行动。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，顽强拼搏、敢打硬仗的作风，要快马加鞭、只争朝夕，每周“5+2”、每日“白加黑”。　

　　落实是一切工作的归宿。要严格落实工作责任制，对重点工作、重点项目、重点活动都要量化实化具体化，层层分解，逐级加压，明确工作标准和完成时限。要以创新的精神促进落实，以实干的行动推进落实。“完成任务是硬道理，拒绝理由”。继续把“抓落实、求突破、促发展、见成效”作为工作主基调，大力倡导“三个艰苦”，“今日事今日毕”、“事无巨细、事必躬亲、事不过夜”。各项部署一抓到底，不达目的决不罢休。

　　深入一线，既是工作作风问题，也是工作方法问题，是我们推动工作的重要途径。各级干部要密切联系群众，深入到所反映问题的现场去，到群众中去，到老百姓家里去，实行“一对一”、“点对点”的方法，切实帮助群众解决实际问题，为群众排忧解难。要继续组织有能力的人为有困难的群众解难题、办实事、办好事。要在发挥好党委政府的主要主体作用的同时，充分动员社会各方力量开展志愿活动，全方位提高群众的幸福指数。

　　（九）

　　一座城市就是一所大学，市民素质的高低，决定这所大学的品牌。市民是城市的核心和灵魂。市民素质是一个城市竞争力的核心因素，决定和影响着城市的品位和精神面貌，是城市发展的活力所在。去年8月，市委、市政府出台《石家庄市2007—2010年市民文明素质提升工程规划》，是我们这个燕赵之都建设更高层次的文明城市的总纲，涉及了全市的方方面面。

　　实现“三年大变样”，建设“沿海强省”省会，城市建设要气势恢宏，充满现代气息，更重要的是要有高素质的市民来支撑。要把提升市民素质作为塑造城市灵魂的重要内容来抓，深入实施市民文明素质提升工程，强化市民的公民意识、市民意识、省会意识，积极创建全国文明城市，改善城市整体形象，为加快新石家庄建设步伐提供精神动力。

　　要紧紧围绕提升市民思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律素质，按照《市民素质提升规划》，大力弘扬健康向上的石家庄人文精神，切实加强思想道德建设，着力推进诚信石家庄建设，从大处着眼，小处着手，规范文明市民行为，设计文明专项活动，做到长远有规划，年年有主题，经常有活动，让广大市民在参与活动中陶冶情操，提升素质，确保一年有起色，两年见成效，三年大提升。

　　大鹏扶摇九万里，勃勃生机满石城。宛若鲲鹏展翅的石家庄已经向长空搏击，其辉煌未来令人神往。省委、省政府在期待着我们，全市、全省人民在期待着我们。只要我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，解放思想、开拓创新，求真务实，真抓实干，做好“三篇大文章”、实现“三年大变样”的宏伟蓝图，就一定能够变成美好的现实。

　　内容提要

　　做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，这是当前及今后三年石家庄的主旋律、最强音。实现“三年大变样”，我们面临着难得的黄金发展机遇。省委、省政府领导特别是主要领导同志像今天这样重视、支持省会建设的力度是前所未有的，这是实现省会“三年大变样”的最大的政治保障。环渤海经济区及京津冀都市圈的崛起，也为我们做好“三篇大文章”提供了难得机遇。

　　●解放思想是推动一切工作的“总阀门”，实现“三年大变样”，更需要在思想解放上有新的境界、新的作为。要着力在改进和完善体制机制上下工夫，以激发工作活力、提高工作效能。

　　●科学发展观，第一要义是发展。对于我市而言，发展具有独特的重要意义。一定要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，建设繁荣、文明、和谐的新石家庄，其根本目的就是让百姓安居乐业，提高人民群众的生活质量。

　　●特殊的时期、特殊的使命，要用超常的作风保证。落实是一切工作的归宿。要以创新的精神促进落实，以实干的行动推进落实。

　　●市民素质是一个城市竞争力的核心因素，要把提升市民素质作为塑造城市灵魂的重要内容来抓。