本报特约评论员


　　最近，市委、市政府连续召开了全市经济工作调度会和经济工作汇报会，分析宏观经济形势，研究我市经济工作，提出要正确把握经济工作方法，全力以赴推进项目建设，努力实现又好又快发展。这两次重要会议的精神集中到一点，就是要常年抓环境、集中抓发展。

　　企业和各类经济组织是市场经济的主体，是社会财富的创造者，是推动发展的生力军。一座城市，如果没有一大批成功的企业做支撑，这个城市就缺乏生机和活力，发展就失去了依托。只有众多企业成功了，城市才能走向成功。城市的知名度往往和这座城市的知名企业紧密相连，人们谈论长春就会自然想到“一汽”，说起青岛就会联想到海尔、海信、青啤、双星。可以说，支持企业的今天，就是支持城市的发展；关心企业的明天，就是关心城市的未来。那么一个企业走向成功，与哪些因素有关呢？这其中答案很多，除了企业自身的原因之外，极其重要的一点就是发展环境。市场经济条件下，环境是区域经济发展的第一竞争力。抓环境就是抓经济，就是抓发展。我们必须坚持不懈地改善城市环境，让企业落地生根、开花结果、做大做强。这是我们推动经济工作的重要方法。

　　常年抓环境，就是要一年365天不放松，不能抓抓停停、“一阵风”，而是要打“持久战”。项目可以引进，资金可以引进，人才可以引进，唯独环境是不可以引进的，是非抓不可的。如果说企业是一棵树，那么环境就是土壤、阳光和雨露。你这个地方土地肥沃、风调雨顺、阳光充足，栽的树才能活。如果你这里水土流失、狂风烈日，要么树栽不活，要么活得很艰难。要想使树木茁壮成长，就要经常不断地培肥地力、浇水除虫、修剪枝叶。同理，要想使企业落地生根、发展壮大，也必须常年不断地改善发展环境。

　　常年抓环境，必须软硬环境一起抓。环境有软硬之分，就好比电脑的软硬件，缺一不可。所谓硬环境，主要是指城市的基础设施和生态环境，包括便捷的交通、配套的设施、繁茂的植被、清新的空气、洁净的水，等等；所谓软环境，是指有利于发展的体制机制等一系列制度性安排和运作效能，包括政务环境、信用环境、金融环境、法制环境、人文环境，等等。如果把硬环境比作骨架，软环境就好比是灵魂。离开骨架，灵魂就没有着落。没有灵魂，骨架也会失去生命。硬环境建设要拼实力，软环境建设要下硬功夫。只有坚持软硬环境建设同步推进，城市才能富有生机与活力。

　　常年抓环境，必须抓住“短板”不放松。就一个地方、一段时间来讲，什么问题最突出，那么解决这个问题对发展的贡献就最大。从这个意义上来讲，解决“短板”问题，是加快发展的第一推动力。各级各部门都要研究环境建设中的“短板”。“短板”是什么，就从什么抓起。就我市而言，当前和今后一个时期，要大力做好“三篇大文章”、推进“三年大变样”，进一步改善城乡环境面貌，增强城镇综合承载能力和生产要素的集聚能力。要加强公务员服务意识和公仆意识教育，大力提升公共产品和公共服务的质量，努力为企业提供成本低、服务优、效率高的公共产品。要创新金融工作，努力学习金融、研究金融、用活金融，营造良好的金融生态环境，通过搞活金融推动经济的发展。要深化各项改革，不断建立和完善有利于生产要素自由合理流动、市场主体公平竞争的体制机制。要坚持稳定压倒一切，主动抓好影响稳定的突出问题，为发展创造和谐的社会环境。要坚持正确舆论导向，高度重视经济工作中的思想政治工作和宣传鼓动工作，为实现经济社会又好又快发展提供思想政治保证。要坚持以先进的理念和标准为引领，把解决思想问题和解决工作问题结合起来，推动各项工作不断提升层次、有所突破。要下大力抓一批典型，大张旗鼓地表扬尽心尽力促发展的先进集体和个人，毫不姑息地查处破坏发展的害群之马。

　　发展是硬道理，是解决一切问题的关键，这是我国现代化建设的一条重要经验。加快石家庄发展，是建设“沿海强省”所需，是全市人民所盼，是事业兴旺发达之基，是各级党委政府之责。


   集中抓发展，首先精力要集中。抓发展不能左顾右盼、心不在焉，而必须聚精会神、紧抓不放。今年以来，市委、市政府重点部署和推进的“三年大变样”、“迎保促”和“双创双树”等工作，都是着眼于又好又快发展采取的重大举措，并取得了重大进展。但是，我们决不能满足于已经取得的成绩，必须保持清醒的头脑，始终坚持以经济建设为中心不动摇，正确处理经济建设与其它工作的关系，防止顾此失彼，把精力和心思集中到抓经济、谋发展上来。

　　集中抓发展，关键要抓项目。项目是发展的重要载体，抓发展最终要落实到抓项目上。抓项目就是抓发展，就是抓效益，就是抓就业，就是抓民生，必须把抓项目摆在突出位置，紧抓不放。要着眼于财政增收、人民致富抓项目，积极谋划带动能力强、综合效益好、竞争能力强的重点项目，做到在建一批、竣工一批、谋划一批、储备一批。要着眼于科学发展抓项目，把项目建设与结构调整、产业升级、节能减排结合起来，努力推动项目建设由规模扩张向结构升级转变，由粗放增长向集约发展转变，由资源依赖向开放创新转变。要立足于做大园区抓项目，借鉴外地经验，创新管理模式，着力在做大做强各类园区上下硬功夫，促进项目向园区集中。要突出特色抓项目，充分挖掘本地产业和资源优势，进一步优化产业布局，将生产要素向优势产业集中，提高产业的集中度，形成主业突出、规模合理、链条完整、竞争力强的产业集群，打造区域特色主导产业。

　　集中抓发展，必须着力培育战略支撑点。纵观沿海经济强省，一般都有两个特大型城市作支撑，其中一个是省会城市，另一个是沿海工业城市。一个县域要强盛起来，也需要有两个支撑点，其中一个是县城，还有一个是重点镇。我们在抓好“县城做美”的同时，还要扶持一个有条件的重点镇，并将园区建设与城镇建设紧密结合起来，推动项目向园区集中，园区向城镇集中，农民向城市集中，以此为平台支撑县域加快发展。

　　常年抓环境、集中抓发展，困难重重，任务艰巨，必须以良好的机制和过硬的作风作保证。要坚持用管理企业的方式管理行政事务，进一步完善“日报告、周例会、月交流”制度，及时建账，定期查账，到期要账，让每一名领导干部既有压力，又有动力，不断提高工作效率和质量。要始终保持奋发有为的精神状态，大力弘扬“三个艰苦”，“5＋2”、“白加黑”，“事无巨细、事必躬亲、事不过夜”的精神，开拓进取，奋力攻坚。要进一步落实“市县两级联合抓乡镇、县乡两级形成合力到村入户进企业”工作机制，切实转变工作作风，走出办公室，冲出事务圈，到基层去，到群众中去，到一线去，到工作推不开的地方去，帮助企业和基层解决实际困难。要加大干部考核奖惩力度，真正让能者上、平者让、庸者下，让最优秀的人才占据重要岗位，激励广大干部满怀激情干事业，不断开创我市发展的新局面，确保“一年一大步、三年大变样”目标的实现。