用科学有效的制度机制保障全市“双问计”活动扎实深入开展

石家庄新闻网 时间: 2019-01-29 10:20:54 来源:

市“双问计”活动领导小组办公室

2018年以来,全市各级各部门认真贯彻落实市委对“双问计”活动的决策部署,按照省委常委、市委书记邢国辉“不断推动‘双问计’活动走向制度化、常态化”的工作要求,强化责任担当、积极主动作为,着力在丰富活动内容、拓宽活动领域、畅通活动渠道、创新活动载体上下功夫,持续推进制度机制和方法手段创新,保障了全市“双问计”活动扎实深入开展,形成了多点发力、密集展开、扎实推进、成效显著的良好局面。

——夯实组织推动机制。一年来,全市各级各部门把“双问计”活动作为转作风、促工作、解难题、抓落实的有效载体和抓手,思想高度重视,纳入重要日程,成立了活动领导小组,抽调专门人员,组建工作机构,建立相应制度,通过周调度、月报告、季通报、半年总结、年终考核,以及沟通联络、建立台账、清单式推进等工作机制,做到了总体有目标、推进有计划、具体有抓手、日常有记录、落实有奖惩,形成了活动推动的整体架构体系。各级领导对活动亲自谋划部署、亲自组织推动,身体力行、带头问计,既问得了成效、寻得了支持,又为全市广大干部带了好头、树了榜样,形成了全市上下齐发力、递次推进共问计的工作格局。

——实行按月通报机制。市活动办对全市“双问计”活动整体推进情况,市领导对上问计开展情况,各县(市、区)和有争资任务市直部门争资情况,重点对上问计活动推进情况,省支持省会政策问计事项、市委市政府问计省直活动涉及事项进展落实情况等,都按月收集汇总,纳入通报范畴。对工作推进有力的单位及时通报表扬,对工作进展缓慢的单位提出批评;对已办结的事项及时销账、巩固提升,对不能按时完成任务的单位要求作出说明、强化整改。按月通报机制的建立,进一步规范了各级各部门问计活动的开展,促进了全市广大干部问计习惯的养成,推动了“双问计”这一有效工作方法的日臻完善与成熟。通过认真统计、细致核查,做到每个数字真实可靠,每一情况反映详实,力争让领导一目了然、掌握全局,让各级各部门纵向有对比、横向有压力,形成了你追我赶、快马加鞭的强烈活动态势。

——构建分析研判机制。对活动开展中的情况和问题,强化分析研判,不是简单地将数字一加、将情况一总了之,而是深入掌握情况、发现问题、研究分析。通过分析研判,有针对地采取措施,确保问计活动不断取得实效。在逐月统计各级各部门争取政府资金过程中,发现部分单位较上年同比有不同程度的下降,市活动办及时要求这些单位查找原因、说明情况、改进工作,并根据各单位反馈情况分门别类进行深入分析,对争资趋势进行研判。在落实中电科十三所需要我市协调解决的事项中,发现某项任务需要多个部门协同配合,市活动办积极组织协调,明确了相关部门职责任务,加快了任务事项的推进。在民生实事问计过程中,群众反映一些地方市政管道开挖、道路破土施工时,维修移交管理工作不及时,给市民出行带来不便,市活动办深入开展调研,多方了解情况并分析问题原因,形成内参专报,有效推动了相关问题的解决。

——完善督导考核机制。将争取上级资金,专题问计开展,以及省直反馈意见落实、群众意见建议采纳、暗访发现问题整改情况等,全部纳入督查督办范畴。制定了全市“双问计”活动考核办法,将活动成效纳入各单位班子考核评价体系,有效激发了活动开展的积极性。针对个别单位重点问计任务事项抓得不紧、推进缓慢问题,以及个别单位不按时上报情况报告、不及时反馈情况等问题,市活动办逐一发出通知,逐一进行督办。针对个别单位在专题问计报送情况时出现的粗枝大叶、东拼西凑现象,市活动办要求相关单位认真反思、深刻检查,并专门制发通知强调改进工作作风、狠抓工作落实。针对转变干部作风、推动高质量发展、生态环境整治专题问计活动中群众提出的问题及建议事项,市活动办逐一发出交办卡,逐个摸情况、促解决、抓落实。针对暗访发现的向滹沱河非法倾倒垃圾、在一些地方非法采沙、部分标准化菜市场被挪作他用、群众反映强烈的一些供暖问题等,市活动办要求相关地方、单位及时采取针对性措施,并要求将整改落实情况及时反馈报告。市活动办掷地有声、较真碰硬的工作作风和导向,保证了全市“双问计”活动和各项措施要求一五一十落地见效。

——引进第三方评估机制。在“窗口单位群众满意度评价”活动中,开创性引进第三方评估机构,将服务管理、服务热线、医疗服务以及供热服务四大类62个单位纳入评价范围,全年分两次进行,分别有45.2万、47.6万人次参与了线上测评,第三方评估承担的评价分值占到了80%,保证了评价的精准性和公平性。积极借助影响面广、群众性强的新媒体和移动互联网平台,采用手机终端介入、微信公众号推送、自媒体应用等,作为向群众专题问计活动的重要辅助手段。推进大数据运用,探索建立综合研判新模式,有力推动了问计效果评估由“感性化”向“数字化”、由“自评自议”向“他评他议”转变。邀请人大代表、政协委员、市场主体和市民代表组成了30人的义务暗访调查员队伍,组织新闻媒体记者开展暗访体验和调研,深入基层经常性了解情况、发现问题,对服务效能和干部作风深摸实查。个别县区行政服务中心纪律涣散、某些银行窗口应开未开等36个服务作风问题,火车北站一度非法营运猖獗等45个群众关切的社会民生问题,被及时发现反馈并得到了有效解决。

——强化宣传推广机制。注重发现好经验、好典型,发挥好典型引路、示范带动在“双问计”活动中的作用。总结推广了一批重大活动典型,如井陉矿区将“双问计”与做好退役军人管理服务工作有效结合,开展“退伍不褪色再创新功业”活动;栾城区搭建畅通民意表达渠道,在全区开展“栾城夜话”活动;正定县通过问计活动解决群众“如厕难”,将全县机关和企事业单位厕所全部开放;深泽县探索建立村级政务便民服务站,让群众在家门口就能享受便利服务;桥西区通过问计活动推动综合执法基层下沉,打造便民高效的政务服务体系;市财政局以“双问计”为抓手,用2.9亿元撬动近80亿元社会资本参与的滹沱河PPP项目;市住建局多方问计凝聚智慧,打造全国领先的住房租赁监管服务平台等,一大批富有成效的活动经验典型,为“双问计”活动提供了鲜活的内容注解。加强与中央和省级媒体选题对接,一年来中央和省级媒体刊发“双问计”活动报道157篇。同时,通过全市50余块户外LED大屏、8万余个沿街门店、6700余辆出租车、2700余辆公交车电子显示屏等全天候密集开展活动宣传,形成了纸媒与广电、户内与户外、传统媒体与新媒体相融合的强大宣传攻势,营造出浓厚的社会舆论氛围。

2019年,全市“双问计”活动将进一步搞好顶层设计,夯实基层基础工作,在巩固完善行之有效做法的基础上,继续推进制度机制和方法手段创新,确保“双问计”活动不断取得新的成效与突破,为建设现代省会、经济强市提供强大动力和支撑。

 

编辑: 张小波   责任编辑:尚燕华

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