市政协十三届三次会议重点提案

石家庄新闻网 时间: 2019-04-27 06:09:17 来源: 石家庄日报

根据市政协《重点提案遴选与督办办法》,市政协提案委员会从立案的608件提案中遴选出17项24件重点提案。这些提案紧扣市委、市政府中心工作和人民群众普遍关注的问题,提出了许多前瞻性、可行性的意见建议,对服务决策、推动工作具有重要作用。市政府有关部门和市政协有关专门委员会将对24件重点提案重点研究办理和督办,现予以公布。

第一项

一 关于高站位加快石家庄中央商务区建设的建议(第0001号 提案者:市民进)

内容摘要:中央商务区建设是今年市政府一号工程。当前,还存在招商难、融资难、政策优势不明显、服务企业的能力不足等问题。

建议:1.加大招商引资力度。为开发企业提供不同形式的优惠,增强对开发企业的吸引力;注意开发节奏,合理进行招商规划,降低招商难度与资金压力;采取“蓄水池”模式,多渠道筹措资金;提高招商时及招商后对企业的服务能力及水平,保障中央商务区今后的正常运营。2.注重文化传承,以地标建筑、历史遗存为依托,整合全市、旅游业,实现石家庄名片的具象化。3.全方位对接自强路金融区,建立金融中心,打造高端金融总部汇聚区。4.运用物联网技术,打造智慧市政,创建魅力中国高端商务基地。5.申请建立自贸区机制,确保资金充足、企业积极入驻。

二 关于推进石家庄中央商务区建设的建议(第0002号 提案者:张彩珍)

内容摘要:中央商务区建设是市委、市政府全力推进我市经济高质量发展的“一号工程”,是新时期提升省会面貌和形象的重大举措。

建议:1.突出石家庄商务区建设的历史定位、时代定位、未来定位、地域定位和国际定位五大定位。2.体现具有石家庄特色的商务产业、金融产业、旅游产业、燕赵文化产业四大产业。3.抓机制创新,打造新的中央商务区模式。复制自贸区经验,加快制度创新;制定《石家庄市中央商务区发展意见》,着手地方立法,出台石家庄中央商务区管理办法;扩大对外开放,强化全球意识,打造遵循国际惯例的政务服务环境。

市政府领办领导:姜 阳

市政协督办领导:葛瑞芳

市政府主办部门:中央商务区建设指挥部办公室

市政协督办部门:提案委员会

第二项

三 关于进一步完善支持民营企业发展政策措施的建议(第0003号 提案者:市九三学社)

内容摘要:当前,我市民营企业在发展中仍然存在着拖欠民企账款,流动资金不足;税收新政冲击较大,企业税费成本增加;人才政策红利有待释放,引才难留才难问题未根本解决;营商环境有待进一步改善等问题。

建议:1.开展专项清欠行动。全面清理各级政府和国有企事业单位拖欠民企账款,依法依规限时清零;对严重拖欠的要列入失信“黑名单”,严厉惩戒问责。2.落实税收优惠政策,降低民企税费负担。3.制定金融扶持政策,解决融资难融资贵。加大信贷资金向“4+4”现代产业和科技创新等中小微企业倾斜;市财政每年安排一定专项资金,奖励业绩突出的金融机构。4.有效落实人才新政。建立便捷周到的人才服务机制,吸引人才流入并常驻。5.鼓励总部企业入驻石家庄中央商务区。对入驻的总部类企业,按照入驻年度形成地方综合贡献度的一定比例,一次性给予企业落户奖励。6.优化资源配置水平,加强军民企业融合发展。本地企业承接部队军用技术并实现项目产业化的,按转移军用技术合同金额的一定比例给予企业奖励。7.优化营商环境。压缩审批时间,将企业开办时间压减至2.5个工作日以内。

四 关于进一步改善民营企业发展政务环境的建议(第0175号 提案者:市民建)

内容摘要:我市民营经济受营商环境影响,在资金、政务环境、政策环境等方面,还存在一些问题。

建议:1.加大金融扶持力度,将各种减免税优惠政策落实到位。2.制定出台减轻企业负担增强企业竞争力的具体意见,全面梳理招商引资领域各项政策规定,加强相关立法工作。3.进一步优化审批服务,营造项目建设良好环境。4.加强对现有企业的服务,及时解决企业遇到的困难和问题。5.设立企业家日,弘扬企业家精神。建议将每年9月8日设立为我市“企业家日”,既是对企业家所作贡献的认可,也是对企业家最大的鼓励和鞭策。6.帮助民营企业加大技术创新,强化人才支撑。

市政府领办领导:蒋文红

市政协督办领导:孟胜林

市政府主办部门:市工业和信息化局

市政协督办部门:财政经济委员会

第三项

五 关于加强我市消防工作及队伍建设的建议(第0004号 提案者:特邀二组)

内容摘要:在全国消防救援队伍转制改革之际,我市在消防基础设施建设、消防管理、消防救援队伍建设等方面,还存在着一些问题及薄弱环节。

建议:1.加强消防基础设施建设。提升经费保障;增设、维修消防水源;加快消防队站建设,将消防站建设列入城市建设规划;尽快建设消防救援训练基地,配齐高精尖装备。2.加强消防管理。落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的消防安全责任体系,健全党委政府、行业部门、社会单位“三位一体”责任体系;加强消防安全委员会制度;加强消防教育和宣传;提高消防违法成本。3.加强队员队伍建设及职业保障。加强消防救援专业队员的职业保障,地方财政从优保障消防救援人员的生活待遇,确保消防救援专业队员的优先优待政策;加强消防专职队员和文职人员的管理及福利待遇。

市政府领办领导:李雪荣

市政协督办领导:孟胜林

市政府主办部门:市应急管理局

市政协督办部门:社会和法制委员会

第四项

六 关于应对我市人口老龄化 推进医养结合的建议(第0024号 提案者:市民盟)

内容摘要:近年,我市老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加的趋势越来越显著,健康养老服务需求逐渐增多,而我市有限的医疗卫生和养老服务资源远远不能满足人们的需要。

建议:1.政府在制定规划、出台政策、引导投入、规范市场、营造环境等方面积极发挥引导作用,统筹各方资源,推动形成互利共赢的医疗卫生与养老服务相结合的发展格局。2.政府要积极制定我市医疗卫生与养老服务相结合产业的政策体系、标准规范、管理制度和措施,制定符合我市需求的专业化医疗卫生与养老服务相结合产业人才培养和使用机制。3.鼓励我市养老机构与相关医疗卫生机构开展多种形式的协议合作,建立健全协作机制,本着互利互惠原则,明确双方责任。4.推动我市医疗卫生服务延伸至社区、家庭。5.鼓励社会力量兴办医疗卫生与养老服务相结合的机构。6.谋划我市医疗卫生与养老服务融合发展规划。

七 关于进一步推进我市医养结合工作的建议(第0605号 提案者:市民革)

内容摘要:当前,我市医养结合工作还存在社区、居家老人医养结合工作力度不足,护理型医养结合机构短缺,医养结合实际实施过程中有制度壁垒,医养结合机构体系不健全等问题。

建议:1.整合资源、营造多元化的服务供给体系。大力推进社区、家庭养老模式。鼓励规模较小的养老机构通过与医院签订服务协议的方式解决医疗需求;制定优惠政策,推进养老社会化发展;建立医疗机构与养老机构的协作关系,完善可持续性的医疗服务运行机制;以老年人和计生特殊家庭为重点人群,大力推行家庭医生签约服务;以长期护理险为依托,以互联网+为纽带,在社区及农村地区大力发展居家和社区养老模式。2.明确监管和职能部门的范围,理顺管理体系。完善“医养结合”扶持政策;推进医养结合标准化建设;制定统一的“医养结合”服务机构管理办法。3.推进医养结合保障体系建设。医保和民政部门应探索创新医疗报销机制;将健康体检纳入基本医疗范畴;推广长期护理险;推动保险公司与基本医保机构合作。4.以数字化健康管理为核心,全面推进医疗养老信息化进程。为医护人员提供远程医疗服务平台和实时动态数据;试点智慧社区医疗护理服务,逐步实现全市医疗与养老服务相关信息的互通共享。

市政府领办领导:孟祥红

市政协督办领导:范振增

市政府主办部门:市卫生健康委员会

市政协督办部门:教科卫体委员会

第五项

八 关于加快创建全国卫生城的建议(第0030号 提案者:市民建)

内容摘要:创建国家级卫生城市活动,不能简单理解为打扫卫生,清洁环境,美化城市,更重要的是一次割除陋习、树立新风,提高全民素质的思想革命。

建议:1.各级各单位要把创建全国卫生城市工作列入重要日程。强化领导,强势推进,层层传导压力;实行领导包片包点制度,相关部门建立责任区;城管、卫生、食药、工商、交警等部门要密切配合,形成合力,齐抓共管;加大创建全国卫生城市工作宣传力度。2.建立机制,完善事权管理职责。3.规范城市管理。4.强化爱卫机构,发挥街道社区的优势,把创卫的着力点沉在基层。5.注重发挥基层居委会的作用。6.提高城市管理水平和执法行政水平,注重长效管理。7.解决好创建卫生城工作中的一些顽症。

九 关于强力推进国家卫生城市创建工作的建议(第0520号 提案者:王鹏飞 常军英 葛 军)

内容摘要:当前,我市创建国家卫生城市工作还存在一些亟待解决的问题:重视程度,亟待提高;必备条件有不达标项;短板弱项还不少。

建议:1.建立创卫网格,压实责任任务,建立“条、块、面”网格化管理模式。2.厘清重点难点,逐项攻坚破解。紧盯重点关键,确保“一票否决项”达标;盯住短板弱项,打好市容环境管理提升、老旧小区和城中村综合治理、“七小”行业整顿、农贸市场改进升级、健康素养提升和病媒生物防治“六场攻坚战”,提高综合管理水平;持续推进“厕所革命”,加快公厕提质升档;加强教育部门卫生专业技术人员配备和培训。3.提升全市人民对创建国家卫生城市工作的知晓率和满意率,引导动员广大群众参与、支持创卫工作。4.严格督导考评,确保工作实效,使创卫工作成为各级各部门的“一把手”工程,营造创卫没有“局外人”的良好氛围。

市政府领办领导:孟祥红

市政协督办领导:闫纯锴

市政府主办部门:市卫生健康委员会

市政协督办部门:教科卫体委员会

第六项

十 关于加强校外培训机构管理的建议(第0049号 提案者:范 林)

内容摘要:当前,我市校外培训机构在办学选址和教学场地、使用教材、培训时间、教师资格等方面,存在一些问题,急需解决。

建议:1.校外培训机构应避开车站、娱乐场所等不适合办学或影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所,符合建筑、消防、安全、卫生、环保、抗震等安全要求。2.加强校外培训机构师资建设和管理,加强德育教育,任教老师应持有相应资格的教师资格证;应将教师的姓名、照片、任教班次及教师资格证号在其网站及培训场所显著位置予以公示。3.校外培训机构所有教材应报教育行政部门备案审批,未经备案审批的教材不得使用。4.规范校外培训机构办学内容的审批,规范明确办学内容。5.在开展培训前,应将招生对象、培训内容、班次进度、上课时间等向教育行政部门备案并主动向社会公布。6.鼓励支持中小学校为学习有困难的学生提供免费辅导。

十一 关于进一步规范校外培训机构的建议(第0478号 提案者:王忠秋)

内容摘要:我市有些校外培训机构存在干扰正常教学秩序、培训水平参差不齐、无序竞争、收费随意、安全隐患、税收漏洞等问题。

建议:1.建立长效机制,规范引导培训机构市场。教育主管部门要出台明确规定:早八点至下午四点的正常教学时间段,不得以任何借口冲击正常教学,更不得以各种“进校园”的名义进入学校搞培训。2.加强沟通,避免盲目聘请培训机构。3.改进教学方法,提高教学质量。4.规范培训机构市场。对一些寒暑假班、戒除网瘾班、夏令营等针对中小学生的培训机构要由教育主管部门制定相应的制度加以规范,并严格加以管理。5.抓紧制定行业准入标准,彻底改变鱼龙混杂的局面。6.修订相关法律法规,做到有法可依。7.明确培训范围。

市政府领办领导:孟祥红

市政协督办领导:闫纯锴

市政府主办部门:市教育局

市政协督办部门:教科卫体委员会

第七项

十二 关于进一步完善农村环境综合治理的建议(第0063号 提案者:市九三学社)

内容摘要:目前,我市农村环境综合治理仍存在尚未覆盖全部村庄,已完成污水治理的村庄,没有建立运行管理机制,部分村庄生活垃圾暂存设施缺乏维护和管理,建筑垃圾没有去处等问题。

建议:1.完善农村生态环境管理机制,不断探索农村生态环境管理新模式,对已建成的污染治理设施可通过社会化运营方式,提高管理水平,发挥投资效益。2.推动目标责任落实形成常态化。通过逐级考评,奖优罚劣,提高政府政策措施贯彻落实的权威性。3.建立农村公共基础设施运行资金保障体系。设施运行经费无保障的地方,各级政府在年度预算中列支农村公共基础设施运行保障资金,形成常态化的资金保证渠道。4.加强农村人才队伍建设。

十三 关于加强我市农村生态环境污染治理的建议(第0264号 提案者:市农工党)

内容摘要:当前,我市农村有些地方缺少垃圾处理设施,垃圾随处乱堆乱放的现象较为明显,同时由于化肥、农药的频繁使用,农村生态环境日益脆弱,严重影响了农村的可持续发展。

建议:1.统筹规划、科学管理。基层政府和有关部门要充分考虑农村当地的生产和生活,制定科学合理的规划,统筹建设生活废水集中处理系统和农村生活垃圾处理设施,保护农村饮用水质卫生安全和农村环境卫生。在主要路口以及村民居住集中的区域建造垃圾池和置放流动垃圾桶,方便村民生活垃圾回收,组织环卫工每日集中清运垃圾,确保环境卫生。2.加强环保法制宣传,提高农民环保意识。政府要通过组织各种科普宣传和活动,广泛宣传环保法律知识。

市政府领办领导:张学勤 蒋文红

市政协督办领导:宋学恭

市政府主办部门:市生态环境局

市美丽乡村建设领导小组办公室

市政协督办部门:农业和农村委员会

第八项

十四 关于加强我市市区污水处理工作的几点建议(第0065号 提案者:市民革)

内容摘要:当前,市区污水处理工作存在水的重复回用率低;污水处理产业化水平低;设施老化,受断电、大雨冲击等因素影响造成排放超标,排放标准距国家和省要求差距较大,急需提标改造;河流生态系统脆弱,生态湿地少,不能满足污水处理厂大量排放,需深度处理净化的需要等突出问题。

建议:1.加快污水处理厂提标改造。按照新标准、新要求,实施污水处理厂提标改造,实施污水深度处理,提升排水水质标准,提高排水利用价值。2.提高污水处理产业化水平。3.提高用水效率和水的重复利用率。开展用水效率评估,建立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系,把节水目标任务完成情况纳入地方政府政绩考核;将再生水、雨水和微咸水等非常规水源纳入水资源统一配置。4.实施水生态工程项目。依托河湖水系连通工程,建设湿地公园。利用再生水,建设环城水系、人工河湖等城市景观。5.做好地下水补水工作。6.强化节水措施。

市政府领办领导:张学勤

市政协督办领导:郭 斌

市政府主办部门:市城市管理综合行政执法局

市政协督办部门:人口资源环境委员会

第九项

十五 关于大力发展节能环保产业,助力改善我市生态环境的建议(第0070号 提案者:市民盟)

内容摘要:我市节能环保产业为我市生态环境改善和经济社会发展做出了重要贡献。但是,还存在产业规模偏小、拳头产品较少、节能环保服务业发展滞后、行业结构不合理、高端人才缺乏等问题。

建议:1.培育优势龙头企业。2.通过减免税收、知识产权和科研成果奖励等措施,鼓励和引导企业加大科技投入;支持企业加强技术中心、重点实验室和产业研究院等研发平台的建设。3.重点发展节能环保服务业。围绕大气污染防治、水污染防治、垃圾处理和工业固废资源化,打造技术精、服务优的专业化节能环保服务公司;鼓励大型装备制造企业、重点用能企业和污染排放大户组建专业化服务公司。4.推进资源综合利用。完善对生活垃圾、建筑垃圾、废弃电器电子产品和工业固废资源综合利用企业的优惠政策。采用第三方治理模式,为我市资源综合利用提供融资、建设、运营、管理等服务。5.加快人才队伍建设。建设节能环保领域人才培养基地。6.优化发展环境。对节能环保产业重点项目、基础设施重点工程等,优先纳入市重大项目绿色通道。

市政府领办领导:李雪荣

市政协督办领导:武义青

市政府主办部门:市发展和改革委员会

市政协督办部门:财政经济委员会

第十项

十六 关于加快我市大数据产业发展的建议(第0101号 提案者:市民盟)

内容摘要:我市大数据产业发展,已经初具规模,但是还存在信息交互共享不到位、技术数据与经济发展需求融合不足、应用潜能发挥不充分、大数据人才匮乏等问题。

建议:1.完善大数据产业发展保障机制。成立大数据产业发展领导小组,统筹推进全市大数据政策及标准规范制定、信息化建设、数据资源管理、大数据应用推广;出台相关政策和地方性法规,推动跨部门、跨地区、跨行业的数据资源共享。2.推进大数据标准化建设。组织并整合相关专家力量,集中研究大数据基础标准、技术标准、应用标准和管理标准;统筹布局大数据交易平台建设,引导有序发展。3.推进大数据创新应用。设立大数据领域关键技术研发专项资金;完善政府采购大数据服务配套政策;对自筹资金开展大数据应用研究、成果转化等创新活动的企业提供一定补贴。4.加强大数据人才队伍建设。

十七 关于推进我市大数据产业发展的建议(第0607号 提案者:市民进)

内容摘要:当前,大数据产业发展还存在规划落实不到位,缺乏支持产业发展的政策;数据资源开放共享程度低;大数据产业生态环境较为薄弱的问题。

建议:1.数据资源管理局应借鉴杭州和贵阳成功经验,尽快制定全市数据资源归集策略,谋划制定大数据产业发展战略。2.加强顶层设计和统筹协调,借鉴贵阳市做法,立法制定我市政府数据共享开放管理办法。3.建设好“石家庄大数据应用”京津冀大数据应用示范区。重点在环保、交通、健康、旅游和教育等领域创新应用。4.建设石家庄大数据产业园区。吸引国内外知名大数据企业入驻产业园区。5.加大政策扶持。出台支持我市大数据产业发展的具体政策;设立大数据产业专项资金;组建专家咨询委员会,进行大数据产业的顶层设计;引进大数据领军人才、创业人才和掌握前沿技术的专业人才;建立本地大数据企业成长型企业库。6.继续高规格谋划下一届石家庄国际数字经济博览会,提升大数据产业竞争力。

市政府领办领导:蒋文红

市政协督办领导:张运凯

市政府主办部门:市数据资源管理局

市工业和信息化局

市政协督办部门:提案委员会

第十一项

十八 关于提升我市农业产业扶贫质量的建议(第0104号 提案者:侯俊宏)

内容摘要:我市在脱贫攻坚工作中高度重视农业产业扶贫,取得一定成效,但在健全机制、提升产业化程度、精准项目定位等方面,还存在一些问题。

建议:1.加强横向扶贫联动机制。各地区、不同部门之间要通过“你出项目、我出技术、他出人力物力”等合作方式,整合优势资源,健全产业扶贫工作机制。2.培育完善产业链条。引导企业建设生产基地,在产业布局上突出重点乡镇、村组,使之连片,形成规模;支持相关企业设立研发机构,推进农产品就地转化。3.做强做优新型经营主体。按照“规模化、专业化、标准化”发展思路要求,完善新型经营主体支持政策。4.精准确定扶贫产业项目定位。政府牵头组织产业扶贫智囊团,涵盖不同领域专家,深入贫困地市、县、乡村,进行实地调研,因地制宜,统筹考虑,精准定位产业扶贫项目。

市政府领办领导:张学勤

市政协督办领导:宋学恭

市政府主办部门:市农业农村局

市政协督办部门:农业和农村委员会

第十二项

十九 关于打造我市“智慧旅游”产业发展的建议(第0120号 提案者:市民革)

内容摘要:近年来,智慧旅游逐渐被广大消费者所认同,我市到2020年建成国家智慧旅游城市、区域性智慧旅游服务中心,应基本完成设备布局、网络覆盖、数据采集三大工程。

建议:1.建设石家庄市旅游云数据中心。依托承德国家旅游大数据基地、河北旅游大数据中心及石家庄市智慧产业公司,积极参与数据采集、交换标准的制定,为全市旅游应用建设及资源整合提供数据支撑。2.建设智慧旅游平台。构建各级部门及企业纵向一体、横向协作的智慧旅游管理体系;依托互联网、移动终端和新媒体,满足游客行前、行中、行后各类合理需求;创新旅游推广营销模式,将我市作为一个独立的旅游目的地主体,实现传统媒体与新媒体相结合、线上线下互动传播。3.建设智慧旅游示范工程。积极培育智慧景区,建立智慧精品景点和智慧精品路线,建设可以满足游客随时来旅游的景点或景区作为试点;整合区域资源、形成区域竞争优势。

市政府领办领导:赵文锋

市政协督办领导:孟胜林

市政府主办部门:市文化广电和旅游局

市政协督办部门:财政经济委员会

第十三项

二十 关于进一步推进“放管服”改革的建议(第0217号 提案者:赵 栋)

内容摘要:“放管服”改革需要进一步转变理念,用高科技手段来助推改革,既能节省群众办事时间,也可减轻政府部门的压力。

建议:1.进一步规范审批审核备案事项、程序和办事时限,公开责任处室责任人,自觉接受群众监督;实行一次告知、最多跑一次、一个部门受理、AB角等制度。2.深化“互联网+政务服务”改革。积极破解“信息壁垒”,依托市数据资源管理局,加快实现市本级信息数据共享,实现政务服务数据信息互联互通和共享。3.加快清理、修订和废止与当前经济社会发展不相适应的市本级地方性法规、政府规章及规范性文件。4.围绕便利群众办事和提高公共服务质量进行“放管服”改革。建立全市市级统一的网上行政审批审核备案制度;清理和取消各种不必要的证明事项;在养老保险、医疗保险等民生领域尽快实现不同地区联网办理。

市政府领办领导:李雪荣

市政协督办领导:孟胜林

市政府主办部门:市行政审批局

市政协督办部门:社会和法制委员会

第十四项

二十一 关于减少建筑工地和道路扬尘,进一步改善大气环境质量的建议(第0276号 提案者:宋 学)

内容摘要:目前,建筑扬尘和道路扬尘依然是城市扬尘的主要来源,大气环境质量改善的任务依旧艰巨。

建议:1.齐抓共管,形成合力。政府要统一协调,对城乡接合部和有关区、县交界处存在的互相推诿、扯皮现象,明确职责,提高大局意识。2.重点部位,重点解决。对军校林周边及学府西路周边的建筑工地和裸露土壤要全面覆盖,及时清理道路两侧的垃圾;对河心岛南侧大面积闲置属于长期不动工的裸露工地,可喷洒抑尘剂;对北三环辅路的古城东路至北二环段,楼盘与道路之间存在长度1-2公里大量的黄土裸露、路面毁损、石材堆放等,要及时清除或全覆盖或喷洒抑尘剂,及时维护路面,减少车辆裹带路面的泥土形成扬尘。3.建立通畅的举报——处理——答复通道。对二环以外监管力量薄弱地方,建立通畅的电话、邮件或者微信等举报平台;对重大污染行为举报给予相应鼓励。

市政府领办领导:张学勤 姜 阳

市政协督办领导:宋学恭

市政府主办部门:市城市管理综合行政执法局

市住房和城乡建设局

市政协督办部门:人口资源环境委员会

第十五项

二十二 关于做优做强我市生物医药产业的建议(第0460号 提案者:市民建)

内容摘要:我市生物医药产业虽然基础较好,但依然存在环境、政策、人才、土地、资金、创新不足、龙头较少等问题。

建议:1.进一步优化环境。加大生态环境治理,取消大气治理工作中,“简单化”“一刀切”方式,对符合环评和绿色认证的大企业采取保护措施;继续优化营商环境;2.由政府相关部门牵头设立对外联系窗口。建立引进高层次人才的专业网络平台;引进国家“千人计划”“百人计划”和“京津冀生物医药领军人才”等领域内高端人才。3.集中建设国际生物医药产业聚集地。为企业提供“一站式”通关报关服务。4.落实支持生物医药产业发展的金融政策。支持金融机构为企业搭建金融服务平台。5.完善配套设施建设,提升园区综合服务功能。

市政府领办领导:蒋文红

市政协督办领导:武义青

市政府主办部门:市工信和信息化局

市政协督办部门:财政经济委员会

第十六项

二十三 关于大力扶持学前教育发展的建议(第0473号 提案者:路伟照)

内容摘要:近年,我市学前教育人数激增,而新增幼儿园数量少,尤其是公办幼儿园数量更少,入公办园难,入私立园贵,仍是困扰我市学前教育的突出问题。

建议:1.加大配套幼儿园移交力度,增加公办和普惠幼儿园数量,尽快出台小区配套幼儿园建设实施方案、细则。2.加大资金投入,将普惠性幼儿园分两类,一类是保教费在700元以下的直接认定是普惠园,不给补贴,给予其他形式的扶持;另一类是保教费在700元至政府规定的最高限额之间的普惠园,给予保教费补贴。3.制定《幼儿园特色发展实施方案》;加强师资队伍建设,强化师德师风建设;增加幼儿教师编制,通过政府购买服务方式,向国办幼儿园输入劳务派遣教师,弥补幼儿园编制不足。4.加强监管力度。规范办园行为,对无证园进行深入排查;开展幼儿园“小学化”倾向专项治理行动,建立科学的幼小衔接机制。5.实行多渠道办学,争取外援;采取幼儿园联盟、委托管理以及集团化办园模式,扩充学前教育资源。

市政府领办领导:孟祥红

市政协督办领导:闫纯锴

市政府主办部门:市教育局

市政协督办部门:教科卫体委员会

第十七项

二十四 关于加强生活垃圾处置工作的建议(第0606号 提案者:鲁志强)

内容摘要:妥善清运并处置小区生活垃圾,净化小区居住环境,是目前提升城市环境质量,建设现代社会面临的严峻问题。

建议:1.普及环保知识;加强部门间协调配合;合理安排交管部门对民生保障车辆的管控,不搞一刀切。2.通过深化环卫体制改革,推进环卫工作市场化进程,引入具有准入资格的环卫保洁服务公司。3.采用全密闭电动厢车运输,逐步取代目前三轮车敞开式转运垃圾方式;升级改造目前已落后的筒式转运站,改建成压缩转运站,更新设备和专用外运车辆,逐步实现由转运站直接外运,取缔二次搬倒点;在市内积极谋划大型生活垃圾压缩转运站,提升生活垃圾收储能力。4.增加垃圾处理终端,处理方式多元化。加快生活垃圾填埋场选址建设;增建生活垃圾焚烧发电厂,鼓励扩容。5.推进垃圾分类,加强制度体系及硬件设施建设。立法推动,依法监督,市人大、市政府有关部门就相关问题开展立法调研,尽快制定出台管理办法;建立并扩大垃圾分类试点范围,加快推广工作;设立政府专项基金,支持垃圾分类推广工作;对低价值资源回收的企业给予政府补贴;制定鼓励、支持民营企业参与垃圾分类、资源再生利用工作的优惠政策。

市政府领办领导:张学勤

市政协督办领导:葛瑞芳

市政府主办部门:市城市管理综合行政执法局

市政协督办部门:提案委员会

 

编辑: 张小波   责任编辑:尚燕华

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