民生工程亮点探访1

　　“蓝天碧水”工程作为省会十大民生工程之一，是改善百姓生活环境质量的重要保障。市委市政府高度重视，多措并举，强力推进。5月17日，生态环境整治又被列为市容市貌综合整治“十大工程”之首,进一步推动了这项工作的深入开展。一幅蓝天碧水的幸福城市新景象，正渐渐清晰起来。

　　工作人员在裕华路进市口进行遥感尾气检测,汽车一经过就能检测出尾气是否超标。　　本报记者 张晓峰 摄

　　5月18日，工作人员在新华区某企业协助该公司拆除分散式燃煤锅炉。　　本报记者 董永博 通讯员 张鸿敏 摄

　　今年是省会历史上绿地面积增加最多的一年，在城市大街小巷，新植的绿树将撑起片片阴凉。　　本报记者 董永博 摄

　　今年年初，市委市政府为保障和改善民生，谋划实施了就业保障、教育扶贫、食品安全、蓝天碧水等“十大民生工程”。近半年来，十大民生工程进展有序，不少工程已初见成效：“蓝天碧水”工程让城市空气越来越清新，景观越来越亮丽；教育扶贫工程让山里孩子住进了舒适的寄宿学校；便民市场既方便了市民生活也清洁了社区环境……

　　即日起，本报将陆续对民生工程中的“亮点”进行探访，展现民生工程的实际成果和带给百姓的便捷。

　　改善空气质量是“第一民生”

　　去年12月25日，省委常委、市委书记孙瑞彬主持会议专题研究改善省会大气质量时提出：“改善空气质量，让老百姓呼吸上洁净清新的空气，是第一民生，是最大的民生！”市长姜德果也先后多次就省会空气质量问题研究、调度。

　　环保质量关系百姓健康。为让群众享有清洁的空气、干净的水源和宜居的生活环境，市委、市政府决定从今年起，利用两到三年的时间，以超常的决心、超常的力度、超常的举措，全面开展省会生态环境治理工作，实施“蓝天碧水”工程攻坚战。

　　“保护环境，功在当代，利在千秋。”今年2月8日，在省会生态环境治理工作动员大会上，孙瑞彬的话语重心长。他强调指出，良好的生态环境，是经济社会发展的重要基础和保障，更是民生大事，涉及老百姓的根本利益。

　　坚持以人为本，最大限度地维护百姓利益，是市委、市政府工作的指导思想。按照这一思路，我市将“蓝天碧水”工程列入今年十大民生工程，下决心把省会的生态环境治理好，大力改善百姓的生活环境质量。

　　为推进“蓝天碧水”工程的顺利开展，市委、市政府认真研究、反复论证，制定出台了相关实施方案和专项方案，总目标是经过两年努力，使省会大气环境实现显著改善，确保市区可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度稳定达到国家二级标准，降尘量低于省控指标。

　　5月17日，在我市召开的省会市容市貌综合整治工作动员大会上，将生态环境整治列为市容市貌综合整治的“十大工程”之首，不仅显示了市委、市政府对改善省会环境质量的决心和信心，也进一步推动了生态环境治理工作的深入开展。

　　“对症下药”解决燃煤污染

　　我市能源结构以煤为主，燃煤污染是省会大气污染的最主要因素。在各种燃煤设施中，燃煤锅炉又是最主要的污染设施，占燃煤设施的80%以上，燃煤锅炉排放的大气污染物是我市大气污染的重要原因。

　　在“蓝天碧水”工程中，我市将分散燃煤锅炉能源置换改造工程作为重中之重，决定按照“应拆尽拆、非拆即改”的原则，两年内拆除、改造市区全部623台分散燃煤锅炉。今年拆除或改造70%，计436台；2013年拆除或改造30%，计187台。同时规定，今后凡新建的机关企事业单位和大型城市综合体，必须全部采用天然气等新型清洁能源自备供热。

　　今年2月20日，我市在新华区召开全市拆除燃煤锅炉现场会，并对河北省人教中心一台燃煤锅炉进行成功拆除。这是省会生态环境治理工作动员大会后，市区拆除的第一台燃煤锅炉，也由此拉开了全市分散燃煤锅炉拆除工作的序幕。截至6月1日，市区已拆除分散燃煤锅炉214台。

　　针对市区餐饮单位的燃煤大灶污染问题，我市采取取缔或燃气改造等方式，集中利用两个月的时间进行了专项治理，截至3月31日，全部719眼燃煤大灶已全部完成治理，有效削减了二氧化硫和烟尘排放。

　　我市积极推进西柏坡发电等企业脱硫脱硝重点工程，下大力削减二氧化硫、烟粉尘排放量。目前，澳森钢铁、鑫跃焦化烧结机脱硫工程主体完工，德众钢铁等3家企业分别拆除1台烧结机，上安电厂脱硝工程已开工建设。

　　对一切污染行为说“不”

　　对燃煤污染的治理，极大改善了省会空气质量状况。但如何更快、更彻底地遏制环境恶化趋势，改善环境质量？市委、市政府更以“壮士断腕”的决心，采取多项有力措施，坚决消灭一切污染行为。

　　市区西北部建材企业，位于城市上风口，对城区空气污染影响极大。今年，我市将全面整治建材行业粉尘污染，11月底前，将全部取缔或高标准治理西柏坡高速沿线可视范围内82家，以及其他区域的312家建材企业，淘汰不符合产业政策的3米以下水泥磨机180台。

　　截至目前，全市三米以下水泥磨机已拆除95台；85家粉磨企业已治理10家；181家露天开采企业已取缔11家；22家水泥生产企业已治理停产6家；西柏坡高速两侧企业已治理停产43家。

　　为彻底消灭市区工地和道路扬尘污染现象，我市开展了专项治理。截至目前，市城管部门已封堵违规工地79处（次）；检查渣土运输车辆1.1万辆次，现场累计处罚车辆848辆次，暂扣车辆184辆。

　　市城管部门还全面推行市区道路吸尘、洒水、清扫一体化作业，自3月1日开始，市区主干道坚持每天洒水3次以上，每周冲洗1次，二环以内主要道路机械化清扫率达到了90%以上，道路扬尘现象大为减少。

　　对机动车尾气污染的治理也快速推进。我市把尾气检测作为机动车年检前置条件，积极推进信息网络平台对接，实现了机动车尾气检测网与公安交管安检系统、交通技术监控系统联网。

　　截至目前，市交管部门已累计发放“黄标车”通行证1558张；对5.2万辆机动车进行了尾气检测，其中绿标车4.7万辆，黄标车3111辆，不合格车辆1553辆，合格率达到97℅。

　　“做减法”与“做加法”并举

　　“要坚持抓污染治理‘做减法’与抓生态绿化‘做加法’并举，大力开展植树造林。”在省会生态环境治理工作动员大会上，孙瑞彬特别提出要求加强植树绿化工作。在省会生态环境治理工作中，我市把生态绿化作为重点工程之一，迅速掀起一场生态绿化攻坚战。

　　3月9日，城区春季绿化工程集中开工。新开工的21个绿化项目，年内将为城区新增绿地面积837万平方米，成为省会历史上绿地面积增加最多的一年。

　　到5月18日，由市园林局负责的主城区绿化工程已全部高标准完成。市园林部门还动员社会力量义务植树20万株；由市林业局负责的省会周边重点区域生态绿化工程，除滹沱河城市森林公园建设项目外，其余各项工程已全部完成任务。目前，由市交通部门牵头负责的西柏坡高速公路走廊带整治工作，已分期展开，高速公路两侧现已种植乔木101.1万棵，植灌木89.1万株，植草、花3.4万平方米。

　　花草树木是天然的制氧机。下一步，我市将继续巩固前阶段大规模植树造林活动的成果，并以主城区、省会周边、环城水系沿线和高速公路两侧绿化为重点，继续抓好城区道路绿化提升，着力实施西部山前、京广铁路、京珠高速生态绿化工程，加快滹沱河城市森林公园建设和环城水系景观绿化，着力构筑省会绿色生态屏障，实现景观美化与大气净化双提升，确保今年完成造林绿化17万亩，森林覆盖率达到31.8%。

　　监测“PM2.5”将提高空气质量评判标准

　　在“六·五”世界环境日到来前夕，6月1日，市环保局在其官方网站上，公布了市区两个空气质量监测点位监测的PM2.5数据。

　　PM2.5是指空气中直径小于或等于2.5微米的细颗粒物，也称可入肺颗粒物，其是造成灰霾天气的“元凶”之一，并会滞留在人体敏感的呼吸道中，易引起局部阻塞和炎症。据市环境监测中心副站长李冬介绍，我市从去年6月1日起，便开始开展PM2.5的试点监测工作。

　　由于国内缺少统一的监测设备和标准，过去省内PM2.5监测数据均没有向社会公布。今年，省环保厅按照国家要求，对全省PM2.5监测工作进行了安排部署。其中要求，今年6月1日开始，石家庄等省内7个已具备部分PM2.5监测能力的城市，要按照统一要求报送现有点位的PM2.5监测数据，并向社会发布。

　　在市区7个国控空气质量监测点位中，现只有市环境监测中心和平安电站监测点位，具备监测PM2.5的能力。但由于其采用的是未安装FDMS（膜动态补偿系统）的微震荡天平法仪器，因此监测数据只能作为PM2.5研究型数据使用。昨日，记者在市环保局官方网站上，看到了两个监测点位1小时和24小时的PM2.5监测均值。

　　据了解，目前我市PM2.5的来源解析工作尚未完成，但据估算，燃煤、机动车、扬尘所占比重应该比较大。省会正在开展的蓝天碧水工程，采取了拆除分散燃煤锅炉、机动车尾气污染治理等措施，将对降低PM2.5污染起到明显作用。

　　李冬表示，实施包含对PM2.5监测的新环境空气质量标准后，PM2.5将参与和决定每天空气质量级别的判定，我市对环境空气质量的评价方法将相应改变，也就是说“优良天气”的划分标准将发生巨大变化，空气质量评价体系将更加严格和科学合理。

　　为进一步加大对环保工作的宣传力度，推动省会生态环境治理工作，市环保部门决定围绕环保工作中心任务和工作重点，在全市范围内开展石家庄市纪念“六·五”世界环境日主题系列宣传活动，进一步推动蓝天碧水工程的深入开展。 本报记者 靳晓磊

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