2012 又是一个民生年——为老助老

在宁安街道社区日间照料中心的书画活动室内，老人们正聚在一起切磋书法。

本报记者 李莉雅/文 董永博/图

随着社会老龄化的加剧，养老成为日益迫切的问题。居家养老是中国人的传统习惯，2012年，我市积极探索居家养老新模式，倡导成立社区养老服务中心，并将“2015年社区全部建成居家养老服务中心”列入计划。我市首家“日间照料中心”——宁安街道社区日间照料中心应运而生，这个集阅览室、保健室、餐厅、休息室为一体的功能齐全的场所，成为社区老年人的乐园。近日，本报记者现场探访，感受“日间照料”带给老年群体的便利和温情。

记者探访

1月30日，寒风刺骨，而在北新街200号一间暖意融融的空调房里，老人们正在下象棋、练书法、看电视。这里就是宁安街道社区日间照料中心，距离68岁的王宝河家有几分钟的步行路程。

“老王，快来一起玩儿。”见王宝河进来，几位老人立刻热情地打招呼，他选了个座位坐下，开始和老伙计们玩起了扑克。

宁安街道社区日间照料中心建筑面积300平方米，原来是北新街社区居委会的办公所在地，后来居委会搬到了马路对面，宁静的院子就被重新利用，成为了社区日间照料中心。

“照料中心”主要面向辖区六十岁以上老年人开放，重点服务空巢老人、残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人。辖区的老年人说，这里让我们的晚年生活更加多彩。

功能齐全的“托老所”

走进“照料中心”的院子，从东到西依次是休息活动中心、医疗保健康复室、厨房和餐厅，院子最西头还有个面积不小的户外小花园，可以供老人们散步。

休息活动中心功能齐全，内有书画活动室、阅览室、休息室、无障碍的卫生间。位于南侧朝阳的两间屋子是休息室，每间设有三四张简易沙发床，休息室内还摆设着下棋的小桌子。休息室北侧一角摆放着8个书架，有3000多册图书。书架旁是一张长条桌，桌子上铺着毛布，摆着纸笔，几位老人正围在一起练书法。

在活动中心隔壁就是医疗保健康复室。“这个诊所原本就是社区卫生服务站，现在正好方便我们日间照料中心有就医需求的老人们。我们邀请各大医院的医生到‘中心’定期坐诊、巡诊，还有很多健康咨询、讲座等服务，让老人们享受到正规医院诊疗的水平。”宁安街道办事处民政科科长阎晓晋说。

集娱乐、聚会、休息、就医、用餐服务一条龙，“照料中心”既能解决老人们的日间照料问题，也能解决子女们的后顾之忧，重要的是“恋家”的老人们不用远走就能找到自己的活动天地。

65岁的韩阿姨是一名退休教师，她告诉记者，以前，她和几位老朋友白天没什么事儿，大家经常在马路上遛弯儿，天冷了就“宅”在家里不愿出门了。有了这样设施齐全的“照料中心”，大家就有了活动的场所。

“有了日间照料中心，孩子们再也不用担心老人的日常生活了，老人累了可以去休息室休息，身体不舒服，可以去医疗室看病，如此齐全的设施和周到的服务，不但解决了实际养老问题，而且大大解除了子女们的后顾之忧。”居民们感慨道。

空巢老人不再孤单

上午10时多，“照料中心”干净整洁的厨房里已经飘出了饭菜香，正在忙活的两位厨师告诉记者，中午厨房为在这里就餐的老人们准备了主食大米饭，炒菜有大锅菜和西芹炒肉、蒜蓉豆角，还有西红柿蛋花汤。与厨房相连的是宽敞明亮的餐厅，餐厅里摆着原色的木质餐台和椅子，四人一桌。

家住谈固西街的魏明（化名）老人打好饭，就和几位熟识的朋友坐在一起，边聊天边吃饭。老人的儿女都在外地，老伴儿去世后一直独自生活。若是以往，这样的季节里，他只能每天在家里看电视。“我从报纸上知道‘照料中心’的，现在几乎每天都会坐公交车过来。”老人说，他一般上午就来到这里，和大家一起练书法、下棋、聊天，中午在餐厅吃饭，然后在休息室睡个午觉，下午才回家。

“我们这个餐厅能容纳32位老人同时就餐，现在每天中午都有不少老人来就餐，厨师是我们请来的，统一供应饭菜。‘三菜一汤’收费是6元，对三无老人（无生活来源、无法定赡养人、无劳动能力）、特困老人，‘中心’实行全部免费。”工作人员说，随着以后用餐老人的增加，他们也将陆续开始供应早餐和晚餐。

64岁的孟凤兰老人对“照料中心”的工作人员赞不绝口，称他们就像自己的儿女，“他们对老人嘘寒问暖、端茶递水，打扫卫生，把大家照顾得十分妥帖。”

记者注意到，每位到“照料中心”的老人都进行了申请和登记。“这样做主要是规范管理，大家的意见和建议也及时记录在册，有利于提高我们的服务水平。”工作人员李拥军说。

辖区老人温暖的“家”

“日间照料中心成立前我们在辖区进行了入户调查和问卷调查，结果表明，对于社区的老人们来说，熟悉的环境、熟悉的人，使得他们不想离开自己的家，不愿意和孩子们一起住进新小区。如此一来，老人和他们的孩子们都希望细致的养老服务能向老小区重点倾斜，也就是希望在社区建设一个‘托老所’，能让老人就近便捷养老。这样的需求，与我们建设社区日间照料中心的想法不谋而合。”

据阎晓晋介绍，新华区宁安街道办事处共有4.7万人口，老年人口比例为13%，空巢老人有3000多人，其中与子女同城不在一起居住的空巢老人有2515人，与子女异地不在一起居住的空巢老人有528人。而整个新华区60岁以上的老人则达71305人，空巢老人有5626人。因此，建立一个社区日间照料中心非常有必要。

阎晓晋说，经过两个多月的筹划，他们将北新街200号的这处建筑作为日间照料中心所在地，并逐渐完善各种设施，向居家老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等居家养老服务。

“在场地等方面，日间照料中心得到了政府的支持和关照，‘中心’的水、电、暖、房子占地都是政府买单，空调、图书等都是爱心单位捐赠的。”阎晓晋说，经过一段时间的试营业后，2012年10月30日，宁安街道社区日间照料中心正式揭牌，成为新华区首个，也是石家庄市首个专门服务居家老人尤其是空巢老人的场所。

据介绍，宁安街道办事处还和新华区星光为老服务中心合作，为行动不便的老年人提供上门送餐服务，因此特别在日间照料中心安装了呼叫系统，这个呼叫系统一方面可以提供预约服务，另一方面工作人员可以在老年人子女不在身边，出现意外情况时，提供紧急援助服务。

社区居家养老新模式

“照料中心”收取的服务费用主要是餐费，残疾老人、优抚老人、低保或低收入老人全部免费。对有用餐需求的老人收取餐费，对那些只过来休闲娱乐、坐坐、看书报的老人不收取费用。

“这是一种适合老年人‘白天到中心接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活’的社区居家养老服务新模式，使老人不出社区就可以‘老有所养、老有所乐、老有所学’。”阎晓晋说，“照料中心”还经常开展各类老年人文体娱乐活动，包括定期开展老年人健康知识系列讲座、老年人书法绘画技法培训讲座等，建立了3支老年文艺队伍，组织多种多样的文体活动。

阎晓晋告诉记者，“照料中心”也面临着缺乏资金后期投入及服务人员不够专业的问题，这两点也是全国许多日间照料中心面临的共性问题。“我们有这样一个设想，就是采取老加幼的形式，看能不能把附近小学的部分小学生吸纳进来，让他们以小餐桌的形式在‘中心’吃午饭，老人们一般都喜欢孩子，这样既能活跃院子里的气氛，又能贴补‘照料中心’的费用。”阎晓晋说，这种服务模式在北京、新加坡等地有过先例，并有很好的社会效应。日间照料中心毕竟是一种居家养老新模式，需要在不断的探索中走向完善，更好地为老年人服务。

编辑： 王仲平