——市工商局、地税局创新服务助企业做大做强

□本报记者 吴 温

困扰民营经济发展壮大的“瓶颈”是什么？在哪些方面需要率先突破？作为直接与广大民营企业打交道的市工商局和市地税局，在解放思想大讨论活动中，进一步解放思想，以提高市场主体的核心竞争力为目标，积极创新服务模式，大力实施商标战略、不断优化纳税服务，帮助企业培育了一大批市场知名度大、影响力强、消费者认可的品牌，有力地推动民营经济发展壮大，促进省会经济整体实力的迅速提升。

市工商局

实施商标战略

提升企业核心竞争力

“从一个只有十几个工人的小作坊，发展到今天全国最大的生物有机肥生产销售企业，品牌的力量可谓至关重要。”站在公司一楼展厅，看着一袋袋代表企业十年发展历程的生物有机肥、复合微生物肥料，石家庄金太阳生物有机肥有限公司董事长刘志军感慨万千。

他告诉记者，公司主要以鸡粪为原料生产生物有机肥，但开办之初，由于科技含量低，又没有知名品牌，企业发展一度处于半停滞状态。在当地工商部门的帮助下，2005年，公司“地欣”商标注册成功；2008年，被认定为省著名商标；去年，又被认定为中国驰名商标，成为该行业唯一的中国驰名商标，产品也畅销全国26个省市。现在，公司又新上了扩建生产线项目，建成后预计将实现年生产能力达40万吨，为增加农民养殖业附加值收入、改善养殖业环境做出更大贡献。

这一巨大变化，正是市工商局在解放思想大讨论活动中，开展商标战略，提升企业核心竞争力的典型体现。

好的商标、品牌，不仅是企业良好形象和信誉的集中体现，也是核心竞争力的锐利武器。和金太阳一样，我市越来越多的企业已经或正在深深地感受到商标为企业发展所带来的强大推动力。

在石家庄君乐宝公司，生产车间内的条条现代化的生产线上，一袋袋、一盒盒酸奶、纯牛奶“鱼贯而出”，包装、入库，并迅速被运往全国各地。“自从实施商标战略以来，公司产品竞争力明显增强，获得市场广泛认可。”公司品牌管理负责人郝亚辉告诉记者，仅今年前五个月，公司就成功申请了“斯浓”、“多果粒”等6个商标，目前，注册商标总数达到198件。接下来，“还将继续实施商标战略，积极申请驰（著）名商标，为企业腾飞插上更强有力的翅膀”。

“下一步，我们将按照市委、市政府实施商标战略的总体部署，继续深入开展商标战略实施工作。”市工商局副局长尹兵辉告诉记者，近年来，我市积极完善实施商标战略工作制度，使得注册商标发展迅猛，中国驰名商标、省著名商标拥有量均居我省之首。通过此次解放思想大讨论，广大工商人员将进一步加强商标法宣传，激发企业创建自身商标的积极性，真正使争创驰（著）名商标成为企业的内在要求和主动追求；同时，深入开展商标帮扶工作，帮助企业制定商标战略，引导企业加强商标注册和培育，不断提高产品质量，加强商标的广告和宣传，增强商标的知名度，积极扶持、帮助、推荐企业争创驰名、著名商标，创建一批国际知名品牌；加强商标专用保护权，完善协作查处机制，使商标战略实施工作再上新台阶。

市地税局

创新服务模式

打造优质地税服务品牌

在省会经营着一家小餐馆的李军，近日欣喜地发现，以前三五天才能办好的一些涉税事宜，现在交由办税服务厅人员对申报资料审核后，当场就能受理生效了。“以前实行的是‘先审后办’税收征管模式，纳税人办理涉税事宜须层层审批；最后审批下来，多则一个月，少则也得三五天。”市地税局的工作人员表示，现在则不同了，该局重点从硬件升级、优化流程、机构设置、业务前置等基础工作入手，将纳税人报送的个人所得税征收方式鉴定、营业税起征点调整等11类141项终审权限，在县（市）、区局以下的备案、审核事项实行“先办后审”，彻底解决了纳税人办税多次跑、多头跑问题。

这正是市地税局在解放思想大讨论中，大力开展创新服务模式，打造优质地税服务品牌，加快推进民营企业发展的一个重要体现。

此外，该局还对首次纳税辅导、双定户首次定额核定、首次领购发票票种核定、欠税公告、发票管理、票证管理等进行前移，将权限移至征收分局。实行免填单业务办理，对纳税人办理的税务登记、领购发票、代开发票等4大类39项业务，不再手工填写相应申请表单，由受理人员根据纳税人提供的证明资料或纳税人口述等其它有效、便捷方式，录入申请信息，打印出制式文书，由纳税人确认后，按规定程序办结涉税事项。

民营企业，尤其是中小微企业在发展过程中，遇到的各种困难也会明显多于普通企业。在解放思想大讨论活动中，该局深刻剖析问题根源，一方面利用各种途径大力开展税收政策宣传；另一方面，认真贯彻落实各项优惠政策，最大限度地给予扶持，力促民营经济得到更好的发展。

比如，对于未达营业税起征点的纳税人，及时进行减免税优惠；对于高校毕业大学生和下岗失业人员，从事个体经营的符合国家税收优惠政策及时落实税收减免；对于国家支持鼓励的小微企业，及时进行企业所得税的小微企业认定，并给予税收优惠；对于享有高新技术的民营企业及时按照税收政策进行高新技术企业的认定；对于符合科技进步政策进行投资抵免的民营经济，及时给予税收优惠，有效促进民营经济的发展。

“接下来，我们将进一步实施民营企业成长工程，进一步加大资金、技术、人才、政策等方面的扶持力度，完善以创业辅导、融资担保、信用评价、信用咨询、技术支持、法律援助为基础的服务体系，逐步做大做强民营经济等非国有经济。”市地税局总经济师钱建伦告诉记者，针对石家庄市民营资本总量规模偏小，而发展空间和发展潜力巨大的现实状况，该局还将充分利用省会城市的区位优势，积极发挥民营资本在第三产业中比重较大、发展基础较好的优势，把相关扶持政策真正落到实处，全力支持以民营资本为主导的混合经济发展第三产业，切实抓好交通、餐饮、住宿、旅游、休闲、娱乐等行业建设，为民营资本发展搭建平台，力促娱乐、饮食、物流等行业快速发展。

编辑： 王仲平