八大工程提振城市文化精气神

石家庄新闻网 时间: 2013-07-03 10:59:26 来源: 石家庄新闻网

——市文广新局谋求文化建设新突破

 

霞光大剧院(演艺中心)效果图

霞光大剧院(演艺中心)建筑特色体现“盛世和歌,金声玉振”的立意,其中“金声玉振”出自《孟子·万章下》,比喻音韵响亮、和谐。按照这一立意,中心剧院和多功能厅仿佛两块圆润的美玉“珠联璧合”,流畅的曲线造型与开放式的城市生态绿地广场相互辉映,将成为石家庄又一标志性建筑。

 

市县两级公益文化场馆实现免费开放

 

驰名中外的中国吴桥国际杂技艺术节

 

河北梆子现代戏《女人九香》荣获全国“五个一工程奖”和“文华奖”

 

连续举办20届的彩色周末文化活动,成为我市知名文化活动品牌

 

“一月一名剧”“石演大舞台”系列惠民演出活动深受市民欢迎

理念创新是文化创新的核心。在新的历史机遇期,加快省会文化建设,必须充分释放解放思想的红利、改革创新的红利。在“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动中,市文广新局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市工作大局,坚持解放思想、改革创新,着力破解文化发展难题,以“八大工程”全面提升文化事业、文化产业发展水平和文化竞争实力。

一、公共文化服务全覆盖工程

进一步完善公共文化服务网络。按照“3311”标准,对市级“三馆”、县级“两馆一院”、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)文化活动室等文化阵地进行提档升级,实施农家书屋完善提升工程,进一步完善设施设备,建立健全管理制度和服务规范,逐步形成完备的市县乡村四级公共文化服务网络。到“十二五”末,市级“三馆”、县级“两馆一院”实现全覆盖,图书馆、文化馆100%达到国家三级馆以上标准;所有乡镇(街道)全部落实综合文化站(文化中心)机构和设施,基础设施和设备达到国家建设标准;推进农村(社区)文化设施建设,力争农村(社区)文化设施覆盖率达到90%以上。加强公共文化服务平台的网络化和数字化建设,市图书馆基本实现数字化,各县(市)区图书馆加快数字化建设进程;加强市美术馆与中国美术馆的战略合作,争创全国重点美术馆;以评促建,开展公共图书馆和乡镇综合文化站评估定级、优秀农家书屋评选工作;按照省市统一部署,完成广播电视“村村通”向“户户通”的过渡任务。

大力开展文化惠民活动。每年组织专业艺术院团下基层演出不少于800场,其中农村700场;组织“彩色周末”文艺演出不少于1000场,其中慰问农民工文艺演出不少于100场;开展“千场电影进社区、万场电影进农村”活动,城市社区放映不少于1000场,农村不少于50000场,确保每村每月放映一场公益电影;深入推进“一县一品群众文化活动品牌”“特色文化广场”“基层文化之星”群众文化创评活动;大力开展全民阅读活动,实施“九进”工程。完善博物馆、美术馆、图书馆、群艺馆(文化馆、站)免费开放长效保障机制,继续打造石图讲堂、美术大讲堂、百姓展厅等特色服务品牌;充分发挥群众文艺辅导基地作用,壮大城乡群众文艺骨干队伍。

二、文化产业发展倍增工程

找准定位,促进融合,明确重点。按照市委、市政府提出的“十二五”末把文化产业打造成为支柱性产业的目标要求,结合我市实际,加速文化与科技、金融、商贸、旅游的深度融合,打造特色文化创意产业品牌;同时,整合现有资源,重点扶持现代传媒、印刷出版、动漫游戏、民俗文化、文化市场、演艺娱乐六大产业板块,打造富有地域特色的民俗文化产业带和优势产业集群。

营造环境,提供政策,引导消费。按照非禁即入的原则,从政策、技术、服务等多方面为文化产业发展“开绿灯”,特别是对民营文化企业给予大力扶持,想方设法引进战略投资者,做园区,做基地,上项目。鼓励将城市转型中退出的工业企业原有用地优先用于发展文化产业,新农村建设中适当考虑文化产业发展用地。支持利用工业厂房、仓储用房等存量房地资源转型兴办文化产业。同时,积极引导文化消费,提高文化消费在城乡居民生活支出中的比重。

集中精力,抓好项目,打造品牌。以文化企业为主体,加快组织实施一批成熟度高、成长性好、具有先导性、示范性和产业拉动作用的重大工程和重点项目,推动文化产业规模化、集约化发展。重点抓好大西柏坡建设、正定古城风貌恢复、中山古城考古遗址公园、长城梦世界动漫城等项目建设,力争做出品牌,做出特色,不断提高市场占有率。同时,指导各县(市)区从实际出发确定一至两个重点项目,力争打造一批县域文化品牌。

三、文化设施建设提升工程

针对我市剧场缺失的突出问题,重点抓好大、中、小三个剧场建设。

霞光大剧院(演艺中心)。该项目坐落于我市裕华区新兴的东南商圈体育大街和建华大街之间,总建筑规模约52740平方米,总投资约4.3亿元,将建成集演出、排练、艺术培训、教学、展览等多功能于一体的城市文化综合体。目前,项目已破土动工,力争今年年底完成主体工程,2015年底竣工。

奚啸伯大剧院(原大众剧院)。该项目将按照1万平方米的中型剧场标准进行规划,突出综合性演艺特点,高标准建设。大众剧院拆迁重建项目,作为南花园二期工程的组成部分,目前正在有序推进,力争早日开工。

丝弦剧场。该项目为丝弦剧团所有、市直各艺术院团共享的戏剧小剧场,建筑面积4000平方米。目前主体正在封顶,力争2014年竣工投用。与此同时,积极谋划博物馆新馆建设,积极推动市艺术学校纳入职教园区规划建设。

 

正定南城门

四、正定古城保护推进工程

以省委、省政府主要领导调研正定古城保护工作为契机,推进正定文物本体保护重点项目及文物保护规划编制等工作,力争用三年时间基本恢复千年古郡、北方雄镇的历史风貌,把正定打造成为华北平原的文化明珠、旅游名城。

一是启动正定城墙文物保护规划编制工作。当务之急是尽快上报规划编制立项报告书,着手开展规划编制工作。二是推进一批重点文物维修保护工程。计划编制临济寺澄灵塔、天宁寺凌霄塔、大唐清河郡王纪功载政之颂碑等重点文物保护维修工程立项报告书,尽快启动保护维修工程。积极争取国家资金,重点做好天宁寺凌霄塔、开元寺、县文庙、府文庙、广惠寺华塔、大唐清河郡王纪功载政之颂碑六处国保单位安防工作。抓好临济寺、隆兴寺等重点文物周边环境改造,彰显名城魅力。

五、文化改革创新攻坚工程

继续深化艺术院团改革。进一步深化和完善文艺院团改革,不断增强发展活力,探索符合艺术发展规律和市场经济要求的发展模式;抓好人才队伍建设,不断强化市场意识、精品意识、人才意识和品牌意识;创新创作理念和艺术表现形式,推出精品力作。

加快推进影乐宫改制。按照省、市有关文件精神,做好《职工安置方案》的修订工作,切实保障职工合法权益。同时规范操作,依法实施,确保改制工作顺利完成。

继续强化行政审批制度改革。通过下放或委托的形式,将行政许可事项全部交给县(市)区办理。同时加强检查和指导,真正达到服务群众和企业的目的。

进一步转变机关职能。真正实现文化行政部门对文化企事业单位的管理,由办文化向管文化转变,由直接管理向间接管理转变,由微观管理向宏观管理转变。

六、文化市场净化工程

深入开展“扫黄打非”斗争。实施“扫黄打非”护城河工程,重拳打击各类非法出版物和非法出版活动,扫除淫秽色情等文化垃圾。加大查办大案、要案力度,拓宽举报渠道,有效打击和震慑违法行为。

进一步净化文化市场。推进网吧连锁化经营,提升网吧经营服务水平和行业形象。加强网吧、娱乐、演出等市场监管,严厉查处以网吧违规接纳未成年人等为重点的违法经营行为。严厉打击虚假违法广告等行为,确保广播电视播出安全。

进一步加强市场研判与监管。加强研究与判断,牢牢把握文化市场管理主动权。采取明察暗访、联合检查、突击抽查、错时检查等方式和手段,对文化市场进行高密度、拉网式反复清查,依法查处大案要案。

七、文艺精品繁荣工程

完善政策措施,把文艺精品生产作为建设文化强市的重要内容。制定出台了系列推进文艺精品创作生产的政策,集中财力、物力和人力,培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理的文艺精品创作人才队伍,营造艺术精品生产良好环境。

整合现有资源,积极推出地域特色文艺精品。深入挖掘地域文化资源,以石家庄地域特色题材为创作内容,有计划、有目标地打造和推出艺术精品,力争三年内打造2-3部思想性艺术性观赏性相统一的精品力作。

完善激励机制,不断激发创作生产活力。围绕建立有利于调动作家、艺术家和文化工作者的创作热情,推动文艺精品创作与生产的管理机制,制定出台文艺精品生产扶持、奖励等一系列政策文件,对获奖作品和在国家级重要报刊上发表的文艺作品进行奖励,有效调动了社会各方面力量参与文艺创作的积极性,激发广大文艺工作者的创作活力,形成了鼓励创作的良好氛围。同时,要用好的激励机制留出我市戏曲人才,引进外地优秀创作、表演人才,参与我市的文艺精品创作和生产。

八、文化发展全方位支撑保障工程

加强党的建设和队伍建设,为文化建设提供组织和人才保障。进一步规范选人用人工作程序,按照公平、公正原则选拔任用干部,加大干部队伍培训力度,重点培养一批文化系统党政人才、文化经营管理人才、文化艺术专业技术人才和公共文化服务人才,努力为文化建设提供人才支撑。

进一步转变机关作风,为文化发展提供环境保障。着力加强党风廉政建设,为各项工作的顺利完成提供有力的政治保证和纪律保证。以优化发展环境为契机,积极开展行风评议工作,促进政风行风转变,全面提升机关行政效能和服务水平,公共文化机构行业形象不断提升。

健全依法行政机制,为文化科学发展提供法制保障。出台《非物质文化遗产保护资金管理和使用办法》《舞台艺术资金管理办法》《艺术院团演出补贴办法》等,使政策体系更加完善,投入保障机制更加健全。结合“两个环境”建设和上位法的修改,对执法程序、执法文书、处罚案件以及《自由裁量权》进行修改完善,进一步规范行政执法行为,努力提高依法行政工作水平。建立法律学习培训长效机制,提高党员领导干部运用法治思维和法治方式的能力。

完善国有文化资产管理体制,为文化科学发展提供资产保障。加强与相关部门的沟通,积极争取财政资金的支持,这为文化大发展大繁荣提供有效的资金保障。制定出台专项资金使用管理等制度,对资金的使用、管理等进行详细规定,提高资金使用效益。加强对国有文化资产的监督,充分运用法律制度、社会力量等多种手段加强对监管机构、国有文化企事业单位的监督。

 

编辑: 王仲平

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