——关于农村面貌改造提升行动的思考

岳 鹏

实施农村面貌改造提升行动，是省委、省政府深入贯彻落实党的十八大精神、立足我省经济社会发展阶段、科学把握发展规律、顺应广大农民群众改善生活品质强烈愿望、实现全省农村小康目标的重大举措。调动各方积极性，尤其是切实增强群众参与意识和建设能力，培育、提升发展的内在动力，从外援式到内升式，从“输血”到“造血”，是搞好这项利民工程的关键所在。

抓参与主体的积极性，不断增强群众的主体意识

实施农村面貌改造提升行动，是改善农民生产生活条件，为民办实事的重大部署，各地农村面貌正在发生着巨大的变化。但是，实际工作中，一些地方在一定程度上仍存在着政府工作组成为行动主体、群众参与不多的现象。农民群众有的漠不关心，有的不积极配合，甚至还有的冷嘲热讽。究其主要原因，一是宣传力度不够，很多农民对这项工作认识不清楚，从而缺乏主动参与意识。二是从规划到任务落实，很多事情都由政府包办了，广大农民置身事外，没有参与其中，对整个工作不了解，无所适从。三是农民群众意愿表达不充分，对农民群众的所思所想理解不透彻，考虑农民群众的承受能力不充分。因此，广大农民群众实施农村面貌改造的积极性，没有被很好地调动起来，没有全身心地投身到这项重大工程之中，从而造成主体易位、缺失。因此，在发挥好政府主导作用的同时，必须广泛地宣传动员、引导和调动农民群众积极参与其中。人民群众是主力军，他们积极参与其中，有助于形成一个思想统一，行动自觉，千军万马搞改造、千方百计促提升的生动局面。

抓理念更新，着力转变农民群众的生产生活方式

设施陈旧、生产和生活方式落后，是我省广大农村普遍存在的问题。开展农村面貌改造提升行动，就是要通过配套改造、整体提升，大幅改善农民群众生产生活条件，提高农民群众的生活品质，让广大农民群众尽快过上有尊严、高质量的小康生活。这既是一项事关我省四千多万农民群众福祉的民生工程，更是一场同千百年来形成的生活陋习作斗争的伟大革命。因此，我们在规划住宅、清理垃圾、道路硬化、美化亮化、建设文体和医疗设施的同时，还应就如何改变人们的生产生活方式，树立现代、文明的生活理念问题制定有力措施，把文明和谐的村风民情建设作为提升公共服务的一项重要内容，真正做到软硬件一起抓，并且要长期抓下去，直到抓出显著成效。否则，真正实现长远提升农村面貌就无从谈起，因为，刚刚建设好的设施会被闲置或者破坏，刚刚清理完的街道很快就又会垃圾遍地，人们的生活质量和生活环境都不会有大的改观。

抓智力投入，大力培养各类拔尖人才

我省是农业大省，农业丰则基础强，农民富则河北兴，农村稳则社会安。目前在广大农村，尤其是经济发展水平比较落后的村庄，农民的科学文化水平普遍偏低，缺乏致富本领和致富信息。人们从事的主要还是传统农业，既没有特色农业、没有规模经营，也没有现代农业，更谈不上实现农业的产业化经营。农民的受教育程度低，仍然是制约我省农村发展的瓶颈问题之一。

因而，在这次行动中，要突出地抓好对农民特别是青壮年农民的科学文化教育，要以生产需要为导向，将专业理论学习、专业技能训练与专业生产经营实践有机结合起来，送教上门。要着重讲解法律法规，传授新思想、新观念，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理、守法律”的新型农民，使其逐步成长为在新农村建设中“留得住，用得上”的技术人才，成为“农村改革发展带头人”和“科技致富带头人”，从而实现农业增效、农民增收、农村增活力，创建和谐文明富裕、生态宜居的新农村。

编辑： 王仲平