承德构建华北水城 着力打造京津冀水源涵养功能区

石家庄新闻网 时间: 2014-12-04 09:46:14 来源: 人民网

标题:承德:着力打造京津冀水源涵养功能区(京津翼协同发展·观察)

承德,地处京津之北,是我国首批国家级历史文化名城,拥有5000年的红山文化、1000年的契丹文化和300年的山庄文化,拥有着避暑山庄及周围寺庙、金山岭长城两大世界文化遗产。承德还是一座充满魅力的绿色城市、全国生态文明建设试点地区、国家园林城市,被誉为“华北绿肺”“天然氧吧”“华北水塔”。

有“华北绿肺”“天然氧吧”之称的河北承德,是京津冀重要水源地。

“承德的好山好水来之不易。”市委书记郑雪碧介绍,为京津涵水源、阻沙源的承德,一直秉持着“把风沙挡在承德,把净水送给京津”的决心和情怀,深入学习习近平总书记系列讲话,进一步转变作风,促进绿色崛起,着力打造京津冀水源涵养功能区。

水是生命之源、生态之基、生活之本。京津冀属于资源型缺水地区,水问题已成为制约该区域发展的瓶颈。作为京津冀重要水源地的承德是如何做“水文章”的?

坚守一个政治责任

打造华北水塔

承德不遗余力地加强生态建设,才确保了京津冀的“一池清水”。居住在潮河岸边的丰宁县南关蒙古族乡长阁村农民孟宪堂说:“以前,我家种10多亩地的稻子,挺实惠。由于太费水,打农药施化肥又对水有污染。如今,不种稻子改种玉米了,虽然每亩年最低减少七八百元的收入,但保障了首都用水。” 据统计,该市对潮河流域7.1万亩稻田实行“稻改旱”,年节水3550万立方米,节水量相当于3个半西湖。

据了解,承德地处“四河(滦河、潮河、辽河、大凌河)之源、两库(潘家口、密云)上游、两沙区(内蒙古科尔沁、浑善达克沙地)”前沿。2000年以来,承德加大生态文明建设力度,强力实施水土流失治理工程,治理滦河、潮河流域水土流失5750平方公里。目前,全市森林覆盖率达56.7%,项目区林草覆盖率从平均35%提高到75%,坝上沙化面积比上世纪80年代减少36.8%,涵养水源能力比新中国成立时期提高20倍。已成为“华北最优、全国一流”的全国生态文明建设试点地区。

为京津冀涵养水源,既是中央对承德的要求,也是承德人民的理性抉择。全市已建起水库101座、塘坝325座,蓄水工程总库容4.1亿立方米。年平均水资源总量为37.6亿立方米,平均每年向北京市供水4.73亿立方米,向天津市供水5.4亿立方米。在水库周边几乎看不到种植粮食的农田,放眼望去,大片大片的树林包围着一个个“大水缸”。

2013年,承德实行“河长”制,县(区)委书记、县(区)长作为本县河流的“河长”,凡是流经所属县区的水,从保护、监测到治理、排放全程负责,出现污染问题由“河长”负总责。今年,承德又实施“千湖工程”,总投资522亿元,力争通过5到10年的努力,新建水库105座、塘坝416座,使全市水面面积从834平方公里达到1279平方公里,总库容从4.1亿立方米提高到22.8亿立方米,水资源控制率从3%提高到60.6%,为京津再增加6亿立方米以上应急战备水源。

秉持一个执政理念做大富民水利

靠山吃山,靠水吃水。为真正涵养好水源,就必须秉持一个执政理念,取缔污染企业、限制用水工业、发展涉水产业,做大“富民水利”,给经济社会可持续发展注入不竭动力,使群众分享到更多的“生态红利”。据介绍,“十一五”以来,承德先后取缔污染企业1410家,有2380多个项目因不符合标准被拒绝。同时,加快实施生态防护林建设、污染源治理和生态产业发展等10个方面256个工程项目,总投资296.3亿元。

在丰宁抽水蓄能电站施工现场,人们能切身体会到抽水蓄能工程的壮观。丰宁抽水蓄能电站筹建处负责人说:“这个抽水蓄能电站,是2013年5月开工建设的,是我市运用生态规律创新发展涉水产业的又一杰作。该电站建成后总装机容量360万千瓦,将成为世界上最大的抽水蓄能电站。”

承德水能资源蕴藏量72.98万千瓦,可开发量54.17万千瓦,现有水电站28座,总装机20.75万千瓦。今后,还将实施84座水电站建设,新增总装机容量12.7万千瓦,总装机容量提高到33.52万千瓦,实际开发利用率从38.3%提高到61.9%。

在城市发展中,承德还不断加强水利工程及涉水景点工程建设,做好水库、湿地、城市水系、自然河湖等水利风景区建设,促进涉水文化旅游产业发展。被称为“华北第一漂”的兴隆县红河漂流区,是典型的“两山夹一水”地貌,峡谷秀丽壮观、峭岩跌宕、奇石林立、鬼斧神工,河水清澈见底、急缓交错,自然落差80多米。每到夏季,这里就成为人们向往之地。

实现一个历史跨越构建北方水城

承德,古称“热河”。承德因“水”得名,因“水”而兴,并随着“水”的变化,洋溢着新时代的生机与活力。

在承德市规划馆内的巨大沙盘上,讲解员指着玻璃踏板下的城市规划模型说:“这一小片是老城区,在2008年,开始实施城市发展新攻略,实施了‘南扩、西进、北延、中疏’战略,把穿过市区的武烈河、滦河作为发展轴和景观轴,沿河规划一系列新城区。从此,承德便有了更加开阔的视野和崭新的发展理念。一个因皇家避暑山庄而兴起、长期围绕山庄发展的城市,实现了从300年“山庄岁月”向武烈河、滦河“两河时代”的历史性跨越。

如今,由武烈河、滦河串起的新区老城,以水相连、融为一体,一个南洋北古、相得益彰、独具山水园林特色的北方水城呈现在世人面前,城区面积由原来的81.3平方公里扩大到105平方公里,水面面积达708万平方米,市区人均水面面积近30平方米。

水,孕育了奇妙的水文化。社会文明发展到今天,研究水文化,挖掘水文化,营造水文化,弘扬水文化,给人们提供环境优美宜人的休闲娱乐场所,不但给人以美的快感、美的享受,还能给人以知识、思考、教育和启迪。这不仅是承德放大水文化的理念,也是当今社会的共识。

“城有水则秀,居有水则灵”。在这一理念的指导下,承德大力实施滨水新城、居民区水景打造、河道水景观建设等重点水景观创建工程,按照“有山有水、真山真水、显山露水、美山扩水”的建设思路,将生态建设与历史文化融为一体,构建独具特色的大避暑山庄生态体系,建成橡胶坝73道、形成水面达1092万平方米,形成了“城在林中、水在城中、人在景中”的生态城市。走在亲水台之上,留恋于沿岸的湖光山色之中,多了几分厚重与灵秀,为历史文化名城增添了无尽的灵动和美感。

承德人民为水而付出了心血和奉献,相信受水区人民会更加珍惜这来之不易的“生命之水”,并化作发展动力。

 

编辑: 孙丽君

相关文章
查看评论
会员登录名 密码 匿名发表
石家庄日报社简介 | 关于我们 | 联系我们 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 法律顾问 | 网站地图