市行政审批局党组副书记、局长 周树仁
2018年,市行政审批局以开展“深化改革年”“能力提升年”“标准化建设年”为抓手,深入推进审批制度改革,全力优化审批服务。一是创新审批模式。推出“综合受理、联合踏勘、并联审批、多证联办、审监互动”的石家庄模式,建立受理、踏勘、审批三权分离,审批人员与申请人“不见面”阳光审批机制,群众可以在一个窗口办理多个许可事项,多证联办事项达到22项,118个事项实现了“最多跑一次”。二是规范审批标准。按照国家标准，统一编制政务服务指南,实现同一事项市县两级无差别受理、同标准办理;做到凡无法律、法规和规范性文件依据的一律取消,申报材料从3062个减至2782个,踏勘事项从109项减至82项。三是提升审批效率。实体大厅和网上审批融合发展,网办事项达到156大项。个体工商户注册实现全程电子化登记,企业注册实行“五十二证合一”,开办时间压减至2.5个工作日,全省用时最短。市委党校56天办结全部审批事项,创造了“石家庄速度”。去年9月,我市作为河北省两个样本城市之一,接受了国务院关于营商环境7项重要指标第五次大督查,由我局负责的“工程建设项目报建”和“开办企业”两项指标,分别在全国31个省（区、市）中排名第一位和第十位。
开展“效能革命”,是深化审批制度改革、优化审批服务、让人民群众共享更多改革成果的重大举措/市行政审批局作为全市最大的行政审批窗口单位,是全市开展“效能革命”的主战场之一,更应勇挑重任、体现担当。我们将以开展“效能革命”为契机,全方位推进行政审批提质提速提效,让群众和市场主体办事更方便、更快捷、更有效率。
一是在创新行政审批方式上再提质。以企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标,推行政务服务集中办理,到年底前,70%以上政务服务事项“一窗”分类办理,基本实现“应进必进”。将更多审批服务延伸到县、乡办理,实现就近能办、多点可办,提高服务质量和效能。加快建设市、县、乡三级互联的网上政务服务平台体系,推动政务服务“一次登录、全网通办”,到2019年底,市级重点领域和高频政务服务事项网上可办率达到70%以上。
二是在工程建设项目审批上再提速。分批次对省市重点、园林绿化和县域建设等项目进行集中辅导、专项辅导,为企业提供高效的帮办服务。认真总结市委党校项目56天完成审批的成功经验,进一步压减工程建设项目审批时限,建立互联互通的“工程建设项目审批监督管理系统”,确保上半年将工程建设项目全流程审批时间压缩至70个工作日以内。
三是在加强内部监督管理上再提效。坚持依法行政,推行服务窗口公开办事流程、公开服务承诺、公开姓名职务、公开办事结果“四公开”制度,完善和落实首问负责、限时办结、失职追究等工作制度。建立并运用好监督评价、办事回访制度机制,通过多种方式,对工作人员进行效能评价,让人民群众真正成为“效能革命”的受益者。
总之,市行政审批局将认真贯彻落实此次会议精神,主动担当、积极作为,进一步提升工作效能,不断优化审批服务,为新时代建设现代省会、经济强市作出新的贡献!
