秦皇岛市情介绍                    建设人居乐园　营造兴业热土 　　               秦皇岛市人民政府市长　菅瑞亭 　　                                               (2004年7月18日) 　　 　　各位来宾、各位朋友,同志们: 　　在"第二届网上河北行"活动正式启动之际，我谨代表秦皇岛市委、市政府，向出席这次活动的各位领导和各大知名网站的新老朋友表示热烈的欢迎,对大家多年来给予秦皇岛工作的大力支持表示衷心的感谢！ 　　秦皇岛历史悠久。早在商代，这里为孤竹国中心区域。公元前215年，秦始皇东巡求仙至此，秦皇岛由此而得名。魏武帝曹操东临碣石，留下了《观沧海》的著名诗篇。1898年，清政府批准秦皇岛开辟商埠。从这个时期算起，秦皇岛的开发建设走过了百年历程。1984年，秦皇岛被国务院批准为中国首批对外开放的沿海城市。现辖抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治4个县和海港、北戴河、山海关3个城市区。总面积7812平方公里，人口273万。 　　秦皇岛是具有百年旅游发展史的避暑胜地，打造"中国长城海滨公园"成为当今秦皇岛旅游业发展的主题。1898年，清政府正式将北戴河辟为"各国人士避暑地"，秦皇岛由此被誉为"中国现代旅游业"的摇篮；新中国成立后，特别是改革开放以后，秦皇岛旅游业的发展突飞猛进，被评为首批"中国优秀旅游城市"。进入新世纪，我们从塑造城市品牌、统筹区域经济发展的战略高度出发，对全市的旅游资源进行科学整合，在建设"中国长城海滨公园"上迈出了坚实的步伐。 　　秦皇岛旅游资源丰富。万里长城横贯全境，在我市辖区内长达245公里；海岸线沙软潮平，长126.4公里。长城与海滨的组合是秦皇岛独有的世界级人文特征。秦皇岛森林覆盖率34.45%，为"国家园林城市"。在方圆50公里、车程1小时的范围内，集中了大海、湖泊、温泉、青山、森林、湿地和特殊地质地貌的各类旅游资源，形成了三条旅游景观带：一是海岸景观带，包括老龙头、秦皇岛港、北戴河海滨、南戴河海滨、黄金海岸等景区（点），是秦皇岛旅游资源富集的黄金地带。二是历史文化景观带，包括山海关古城、孟姜女庙、角山长城、董家口长城等长城沿线精华组团，北戴河秦皇行宫遗址、名人别墅组团等，集中展示了秦皇岛深厚而独特的文化底蕴和历史文脉。三是山地风光景观带，包括被誉为"北国黄山"的祖山风景区、长寿山国家森林公园、柳江盆地国家地质公园、燕塞湖、桃林口景区等，为燕山山脉的精华所在，展示了秦皇岛的奇山异水和良好生态。全市现有旅游景区（点）35处，其中4A景区10处。2002年接待国内外游客801万人次，其中海外游客14.16万人次，旅游社会收入40.83亿元，旅游创汇6721万美元。 　　目前，我市正在对城市区进行高标准的规划建设，通过带状组团式布局，构建沿海四个相互连接又各具特色的独立组团，塑造城市景观带。海港区重点向西拓展，建成设施功能完备、临港产业发达、现代服务业繁荣的经济、政治和文化核心区，体现"分区明确、街道规整、视野通海、轮廓优美"的现代化园林式港口城市景观特色；山海关区突出打造历史文化名城，建成融现代文明与古代文明于一体的长城文化旅游区，体现"依山面海、古朴庄重、雄关凸显、新旧辉映"的山、海、关、城四位一体的历史文化名城景观特色；北戴河区完善会展功能，建设高品位滨海旅游休闲度假胜地，体现"红瓦、绿树、蓝天、碧海、金沙"的海滨旅游休闲度假区景观特色；珍惜利用华北地区仅有的滨海沙滩资源，以旅游和科技教育为特色，规划建设滨海新区，体现绿色林海、金色大漠、园林建筑融为一体，人与自然、社会与生态相和谐的景观特色。同时启动金梦海湾项目，聘请国内外高水平的设计公司进行设计，引入国际先进理念，努力建成最具滨海城市格调和特点的海岸景观长廊。"中国长城海滨公园"不是传统意义上景区的概念，它所呈现给世人的将是最理想的人居环境和兴业舞台。 　　秦皇岛拥有百年历史的大港，临港产业正在带动秦皇岛加快崛起。秦皇岛港现有码头泊位50个，与世界上130多个国家和地区建立了经常性的运输往来，已经成为一个多功能、综合性、现代化港口，2003年完成吞吐量1.256亿吨。我市将进一步整合港口资源，加快实施矿石泊位、集装箱泊位项目，建设杂货、集装箱物流园。与港口建设相配套，加强道路网络建设，争取提早建成承秦高速，打通与内蒙、辽西北的联系，密切与"三北"地区内陆省市的合作，建立海陆联运大通道，使秦皇岛港口腹地拓展到更广阔的范围，力争2010年港口吞吐量达到2亿吨以上。 　　依托港口优势，我市近年来突出做强四大产业，建设五大基地。"四大产业"即粮油食品加工、机械制造、玻璃建材和金属压延业。全市拥有工业产品1000多种，其中30多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。中国耀华玻璃集团、山海关桥梁厂、金海粮油、渤海铝业、戴卡轮毂、中阿化肥等10家工业企业生产能力或经济规模在全国同行业中名列前茅。"五大基地"：一是粮油加工基地。其龙头企业金海粮油公司是中国北方最大的油脂加工企业，日加工大豆能力达8200吨。金海粮油二期及金海食品项目已投入试运行，达产后年销售收入可达70亿元。我们将进一步加大对该企业的扶持力度，同时继续做大骊骅淀粉、昌黎淀粉等粮油加工企业。二是干红葡萄酒生产基地。我市昌黎县被国家命名为"中国干红葡萄酒之乡"。目前全市已建成酒葡萄基地5.8万亩，有干红、干白葡萄酒加工企业47家，年生产能力达14.35万吨，国内市场占有率达30%。我们将进一步发展好华夏等龙头企业，加快茅台干红二期、香格里拉等重点项目建设，保持葡萄酒生产在国内的领先地位。三是重型成套装备出海口基地。已引进建设哈动力出海口基地，主要生产发电用燃气轮机、大型超临界机组和百万等级核电机组，一期即将投产。天威保变与西门子合资，生产大型变压器的保变出海口项目已签定合作协议。四是玻璃生产及深加工基地。秦皇岛被誉为"中国玻璃工业的摇篮"。我们将以耀华玻璃集团公司为基础，在加快超薄、超厚玻璃生产线建设的同时，积极寻求与皮尔金顿或旭硝子等国际知名公司形成战略性合作伙伴，推进企业技术升级，使产品档次达到国际先进水平。五是具有一定规模的船舶制造基地。依托山海关船厂谋划建设百万吨造船项目。同时，我市将大力发展港口物流业，重点推进香蕉进口市场、煤炭交易中心、现粮交易市场、果蔬交易市场和进口化肥集散地建设。我们将做足港口这篇大文章，在集聚要素中壮大产业，在错位发展中培育特色，把秦皇岛建成为环渤海重要的综合性制造业加工基地和国际性、区域性物流中心。 　　秦皇岛始终坚持"开放带动"主体战略，我们将抓住环渤海成为外商投资热点地区的机遇，致力于打造开放新高地。秦皇岛交通环境十分优越，公路、铁路网络密集，京秦高速公路，102、205国道和京沈、京秦、大秦铁路在此交汇，铁路山海关站是全国较大的编组站之一；海上开通了至大连、韩国仁川等地的航线；秦皇岛机场可起降大中型客机。我市在河北省率先成立了"行政服务中心"，实行首问责任制、限时办结制、失职追究制、服务承诺制，做到"一个窗口"对外、"一站式"审批，"一条龙"服务，在全国率先实现网上受理、网上查询和网络监督，建设项目审批期限为45个工作日，外资、内资企业注册时间分别在10个和5个工作日之内。 　　秦皇岛的投资环境受到了中外客商的青睐，52个国家和地区的客商在这里投资置业，澳大利亚邦迪公司、德国曼内斯曼、新加坡ADM、韩国LG和现代集团、泰国正大集团、美国雷诺兹公司、英国TI集团、日本丸红和伊藤忠商事会社、奥地利施华洛奇等一批世界知名跨国公司在我市投资办厂。全市登记在册的外资企业662家，实际利用外资20多亿美元。 　　秦皇岛将进一步优化环境，扩大开放，加快发展。我市现有国家级经济技术开发区和出口加工区，以及河北省唯一的国家级大学科技园--燕山大学科技园，我们将不断加强园区建设，打造项目承载平台。积极推进秦皇岛开发区扩区。加快"区中园"建设，在继续建设好出口加工区、燕大国家级科技园的同时，下大力建设高新技术推进中心和河北软件基地，突出韩国工业园、台湾工业园特色；积极谋划建设临港工业团地，引导高新技术产业向秦皇岛开发区集聚，临港工业项目向临港工业团地集聚，出口加工型企业向出口加工区集聚，形成组团式、集群化布局的产业新高地。我们将立足于招商平台优势，聘用具有招商经验、精通项目运作的专业人士，广泛开展驻地招商、以商招商、专题招商和代理招商，推进全方位、多层次、宽领域的对外开放，吸引更多的国内外朋友来秦皇岛观光旅游、投资兴业、一展宏图。 　　秦皇岛具有广阔的发展前景。国家高度重视环渤海地区的开放和开发，把这一地区作为继珠江三角洲和长江三角洲之后，经济梯次北移的战略重点。秦皇岛作为环渤海地区和大北京经济圈的重要城市，具有港口、区位、旅游、资源等诸多优势，发展潜力巨大；作为2008年北京奥运会足球预选赛的分赛场，秦皇岛受到世界的关注。我们将充分把握机遇，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化改革，扩大开放，促进秦皇岛经济社会全面进步。 　　各位来宾,各位朋友,刚才我向大家简要介绍了秦皇岛在经济发展方面的一些基本情况。衷心希望各位朋友在采风活动中进一步了解秦皇岛, 更多地宣传秦皇岛。真诚地希望大家对我市的工作给予支持、指导和帮助，与我们共创秦皇岛美好的未来。 　　最后，祝大家在秦皇岛心情愉快，工作顺利！祝"第二届网上河北行"活动取得圆满成功！ 　　谢谢大家