曲终人不见，江上数峰青，分数知多少，不妨看表情——

    6位述职局长表情解读

    □本报记者张雷

    2005年之末，2006年之初，6位局长先后通过本报“向百姓述职”。6位局长心中

    策划人语

    “向百姓述职”

    告一段落

    □常剑波

    以城管局长始，以教育局长终，6位局长以6种风貌作了6场述职——“向百姓述职”这个栏目今日推出“总结篇”——不是结束，而是“暂时告一段落”。

    说“暂时告一段落”，是因为这个栏目给了我们远远超出初始想像的好效果，年年有年底，岁岁“花”不同，“向百姓述职”还会再来的。

    再来的不仅是这个栏目。因为，这个社会的民主进程也必会给“向百姓述职”带来更多的春风春雨。事实上，这个栏目能够问世不正是民主的春风春雨滋润的结果吗？

    “向百姓述职”不只是本报开办的一个阶段性栏目，也是一个官员和百姓沟通互动的媒体平台，还是一个“秤盘”——述职官员是要接受老百姓的“称量”的。甚至，我们也可以说“向百姓述职”是一个火炉，炉火腾腾烤灼着述职官员的虚实。当然，腾腾炉火也考验着我们老百姓的参政议政水平。

    对“述职”的政府官员来说，这样的述职方式，“从来没有尝试过”；对老百姓来说，不仅看官员述职，还要“居高临下”地评判官员的述职，同样很新鲜。

    事实上，我们觉得这个栏目新鲜，甚至似乎有些僭越了新闻的本分——这是因为我们还缺少着什么。

    “这是东方的微光，是林中的响箭，是冬末的萌芽，是进军的第一步……一切所谓圆熟简练，静穆幽远之作，都无须来作比方，因为这诗属于别一世界。”在这里引用鲁迅先生的话，不是要大言不惭地自褒这个栏目如白莽的《孩儿塔》，而是为“向百姓述职”所标识出的这个城市民主的光芒无比地兴奋。

    最诚恳的“述职”：城管局局长崔金刚

    山东汉子崔金刚，看上去大大咧咧，干工作雷厉风行，可在他内心深处，也有许多无奈，尤其是占道经营这一“顽症”，让崔金刚愁肠百结：“一方面是城管必须要管，一方面是众多下岗工人、外来务工人员要谋生；一方面是讲道理做工作难以奏效，一方面是城市管理规定必须落实；一方面是今天清理了明天反弹，一方面是今天反弹了明天还要清理……”

    此外，一方面是石家庄城市形象“小气、土气、俗气”的现实，一方面是崔金刚心中“大气、洋气、雅气”的理想；一方面是城市管理“无缝隙”的追求，一方面是旧“缝隙”弥补了，新“缝隙”又产生……述说工作中的困难和矛盾时，崔金刚诚恳依旧。

    做客本报热线时，崔金刚对城管执法人员的教导，同样诚恳：“面对弱势群体，执法时一定要换位思考，一定要亲情执法，想方设法做好工作，绝对不允许简单粗暴……”

    作为第一位“向百姓述职”的局长，崔金刚的诚恳令人难忘。

    最忧患的“述职”：环保局局长李明国

    李明国那勉强的笑容，其实是记者摆拍的。向老百姓述职，总得有个笑模样吧？

    尽管石家庄空气质量在好转，但这一点在李局长的脸上看不出来。他的每一句话都在诠释着石家庄环境保护的沉重，诠释着自己内心的忧患。

    石家庄走出了环保黑名单，但环保局长走不出“环保总局局长引咎辞职”的阴影：相比看得见的大气污染，深藏地下的水污染让李明国更加忧心忡忡，食不甘味。

    局长如此，其他人又怎能轻松得起来？做客本报热线那天，天公作美，石家庄出现了第280个二级以上天气，可是代表李局长来做客的岳副局长依然一脸沉重。

    这种忧患和沉重，还要伴随环保局长多久？

    最自信的“述职”：卫生局局长闻宏海

    尽管就任局长刚刚“满月”，但闻宏海是6位局长中最自信的一位。

    30年军龄，《毛选》四卷曾倒背如流，施政方针大开大阖，言谈笑语中常常带出毛泽东的战略思维：面对“看病难看病贵”这一头号大敌，在战略上构筑包围圈，战术上打响反击战。

    新官上任三把火，闻宏海“下马伊始”开出的“四服重药”，博得了百姓的满堂彩。“不解决‘看病难’对不起老百姓。”面对百姓，闻宏海的许诺庄重有力；热线室里，闻宏海豪爽的笑声，给众多苦苦期盼的百姓打了一剂“强心针”。

    一腔豪情、满腹壮志的闻宏海，能不能从老百姓“看病难看病贵”的窘境里，杀出一条血路？老百姓正拭目以待。

    最冷峻的“述职”：食药监局局长许彦增

    肩挑“食品安全”、“药品安全”两副重担，年轻的食品药品监督管理局局长许彦增常常睡不好觉。“不狠不行，不用极端手段不行。”这是许彦增执政理念中最根深蒂固的一条。

    在食品药品监管上，他屡屡施出“重手段”，激进程度令人惊惧：且不说“飞行检查”之突然袭击，且不说公布食品、药品“十大典型案件”之毫不留情，仅仅每月一次的“消费警示”，就足以显示他让不法经营者“体无完肤”的决心。

    在内部管理上，一年中先后6次对干部职工实

    行“偷拍自曝”，全局上下谁不“战战兢兢”？据许彦增称，下一步还要组织干部职工到监狱里去学习，请“落马者”给大家“上课”。

    许彦增的“冷峻”，给老百姓带来的却是安全感。

    最抒情的“述职”：园林局局长李英波

    面对百姓，李英波的笑容里带着“创作者”发自内心的兴奋：“做城市园林工作就像欣赏一棵不断成长的树，树越长越美，你当然越来越高兴。”

    李英波把“向百姓述职”当成了一次“艺术家展示作品”的机会：动物园搬迁、西北部防洪生态工程是浓墨重彩的渲染之笔；玉兰树、木化石林，则是工笔描画的“神来之笔”；创建国家园林城市，则是酝酿于胸、厚积薄发的“大手笔”……

    李英波的“胸臆”，牵动着老百姓盼绿、盼美的敏感神经。省会的明天，将是一幅怎样淌绿流碧、姹紫嫣红、美不胜收的画卷？老百姓同样兴奋并期待着。

    最焦虑的“述职”：教育局局长王文治

    办人民满意的教育——面对这个全民关注的历史性课题，刚走上教育局长岗位几个月的王文治掩饰不住内心的焦虑。

    择校热、乱收费、书包沉、补课多……面对这一个个环环相扣的教育“怪圈”，王文治“把它们一个个给解开”的心情急切，但是真做起来谈何容易？有现行教育体制的问题，有优质教育资源供需矛盾的问题，也有有的学校办学方向不端正的问题……一连串儿的问题，再急也得一点点做，再急也得一个个圈去解。

    “办教育就要少说多做。”王文治心知肚明，“让老百姓满意”的标准永远会水涨船高，多说不如多做。

    专家视点

    仕风变，天下治矣！

    □赵新月

    述职完毕，官员背影渐行渐远，“讲台”上空空如也。人去台空，一些声音仍回旋在耳，官员的朗朗誓言，学者的谔谔诤言，民众的凿凿嗔言，交融际会，不绝如缕。其间，有激赏，有指摘，有申辩，有回应，像急促的行板，又似款款的慢词……这一切，正成为绕梁之音，令人发幽情，追缕思，遥想当年并眺望未来。想到了《呻吟语》中吕坤的那句名言：“变民风易，变士风难；变士风易，变仕风难；仕风变，天下治矣！”吕坤说这句话已经四百多年了。我们从计划经济的背景走来，向市场经济的深处走去，变化最大的是什么？是仕风、士风和民风。30年来，河东河西，白云苍狗，官员风气大变，知识分子风气大变，民风也大变了。你可以慨叹人心不古，指陈世风日下，揶揄政弊时弊，但你不得不承认社会在进步。《燕赵晚报》近来将《现代汉语词典》对“述职”一词的释义“向主管部门陈述工作情况”拓展开来，开办政府官员“向百姓述职”栏目，就是社会进步的体现。这是一个民主递进的活样板，它从一个侧面标志着操纵官员升沉荣辱之柄的人，从封建和计划年代的上司，开始变成了今天的某个群体，乃至全体民众。凡是受到一个官员执政力影响的人都应该有控制该官员的权力，这是现代民主的精义。我们生活在石家庄，我们每时每刻的欢乐与悲忧，都与某个官员（包括述职的局长们）的决策息息相关，所以，我们有权听、有权评、有权鸣。在这个民主过程中，我明显地感觉到仕风在变，士风在变，民风也在变。这是四百多年前的吕坤梦里也想不到的，也是计划经济年代中我们想像不到的。

    首先，仕风在变。我们的民主梦想还很遥远，但已经上路，走在由集权主义通往民主体制的巷道里，仕风不变是不可能的。环保局长的忧患意识也好，教育局长的深层忧虑也罢，很多压力实际上不仅是出于上级命令，更有出于百姓的呐喊以及呐喊渗透出来的威慑。

    其次，士风在变。士，就是知识分子，就是学者、专家、教授，其安身立命之本不是做御用文人、帮闲墨客，而是站在体制之外反观体制之弊，之后情动于中而形于言，言之不足嗟叹之，咏歌之，手之舞之并足之蹈之，实在不行，就登高一呼。我们欣喜地看到，今天，评点官员述职时，果有谔谔之言、铮铮之论，所以我说，士风变了，他们在做谔谔之士而非诺诺之徒，他们开始寻找失落的独立思考与社会批判遗风。

    再次，民风在变。古之民众，往往不是顺民，就是暴民，不是逆来顺受，就是揭竿而起。这与体制有关。所以，民主体制是安全的，是随时消解民怨的通风孔，也是锻炼民众政治参与意识、政治参与能力的不流血的沙场。我们也欣喜地看到，在这次述职中，我们的市民也变了，他们敢于说、善于说、愿意说，或褒或贬，或嗔或赞，开始寻找做城市主人的感觉。

    因为一场别开生面的述职，我们看到仕风、士风、民风的流转变迁，以及社会文明的嬗递演进，当然，还有很多现代政治学、社会学、历史学、经济学、新闻学的命题也依稀可辨、丰盈可掘。

    当然，这一切，都是假媒体之手操作的。所以，扑面而来的，不仅是新鲜的仕风、士风、民风，还有卓尔不群的新闻风……述职终了时，人心深处，总有一种东西在弥漫。

    “述职”本身的实况在变，而语义的解释已成病树沉舟，那本《现代汉语词典》，该变变了。（作者系省会首届优秀社科青年专家、市总工会研究室主任）