石家庄市第十一届人民代表大会财政经济委员会主任委员  张承禄

    主席团：

    石家庄市第十一届人民代表大会第五次会议审议了

    财政经济委员会认为，2005年，全市各级人民政府及其各部门按照市十一届人大三次会议批准的预算和提出的要求，认真落实科学发展观，积极贯彻国家一系列宏观调控政策，财税部门坚持依法治税管费，完善对县（市）区的财政激励机制，财政收入实现了较快增长，提高了全市财政整体实力。深化预算管理改革，支出结构进一步优化，保障了农业、科技、教育、公共卫生、社会保障及基础设施建设等重点支出需要，为促进经济和社会协调发展发挥了积极作用。总的看，全年预算执行情况较好。

    财政经济委员会认为，市人民政府提出的2006年预算草案，整体安排符合公共财政和集中财力办大事的原则，农业、科技、教育等支出达到法定要求、积极支持新农村建设、社会保障等事关人民群众切身利益的社会事业发展、体现了科学发展观和构建和谐石家庄的要求，是积极可行的。

    财政经济委员会建议，市第十一届人民代表大会第五次会议批准市人民政府提出的2006年市本级预算草案，批准市财政局局长李和平受市人民政府委托提交的《关于2005年市本级预算和市总预算执行情况及2006年市本级预算和市总预算（草案）的报告》。对于2006年集中整合使用的预留资金在安排使用时要及时向市人大常委会报告。

    为确保完成2006年预算任务，财政经济委员会建议，各级人民政府要坚持科学发展观和公共财政原则，依法加强税收征管，增加财政收入；深化财政管理改革，建设节约型社会，优化支出结构，加大社会主义新农村建设和支持经济发展力度，增强城市基础设施科学规划布局和建设能力，促进部门预算管理更加科学化、规范化、法制化；加强审计监督，严格预算执行，加快绩效评价体系建设步伐，提高财政资金的使用效益；积极推进全省首善之区建设，促进全市经济和社会事业协调健康快速发展。以上报告，请予审议。