李旭阳 建设社会主义新农村是党中央的一项重大决策，是构建和谐社会的重要组成部分。行唐作为工业基础相对薄弱的省扶贫开发重点工作县，必须从自身实际出发，有效挖掘和发挥潜在优势，坚持高标准，强化新举措，扎实有效地推动新农村建设深入
开展。 一要编制新蓝图。科学编制符合当地发展和群众需求的新农村建设规划，是扎实推进社会主义新农村建设的前提。要把发展壮大县域经济放在规划的第一位，紧紧抓住“县城做美、园区做大、金融搞活”三个环节，发挥优势，突出特色，逐步构建起以农业现代化为基础、工业化为主导、城镇化为支撑的农村经济发展新格局。要把抓好县城建设作为突破口，严格按照规划科学合理、建筑富有特色和管理精细规范的新要求，完成县城东环、庄头路以及龙州大街东延等工程，改进管理模式，确保县城年年有变化，三年上水平，五年展新姿。 二要构建新平台。行唐作为传统的农业大县，建设社会主义新农村就要立足自身优势，构建加快发展的新平台。要进一步优化发展环境，加快园区建设步伐，着力构建项目建设的新平台；着力构建农业产业化发展的新平台、新型农业经营的新平台、农产品市场准入的新平台。要着眼产业发展的集约化、专业化、组织化，按照行业统一、联系紧密、风险共担、管理规范的原则，完善和扶持多种形式、多种类型的行业协会、专业合作社、联合社、经联社等农村合作组织，着力构建农民抗御市场风险和自然灾害的新平台；要加大结构调整力度，突出产业特色和发展规模，着力构建产业集群化发展的新平台；引导农村劳动力向非农产业和城镇有序转移，努力提高农民工资性收入，着力构建农村劳务经济的新平台。 三要夯实新基础。改善农村生产生活条件是社会主义新农村建设的重要内容和突破口。要着眼行唐经济基础相对薄弱的实际，坚持以村村通工程为基础，以农田水利设施建设为重点，以村容村貌治理为载体，以农业信息网络建设为先导，高标准推进农村基础设施建设，为农村经济发展提供坚定的基础保障。要大力实施山、水、林、田、路统筹规划、综合治理，抓好太行山绿化、通村公路美化等工程，进一步优化农村生态、生产和生活环境。同时，积极巩固和拓宽产业扶贫的路子，用好周转棚、周转畜等扶贫优惠政策，拓宽贫困群众增收渠道，五年内使80%%以上的贫困人口在参与产业发展中稳定脱贫。着力发展农村二、三产业，继续加大对初级农产品的加工转化，增加农产品的附加值，大力发展乡镇企业，使其在解决“三农”问题、推动新型工业化、统筹城乡协调发展、深化农业和农村经济结构调整中再创辉煌。此外注重有效激活民间资本，在全社会营造有利于民营经济大发展的良好氛围，激发全民创业的热情和冲动，使民营经济实现跨越式发展，从而带动全县经济快速发展，实现农业增效、农民增收、农村发展。 四要建立新机制。一是深入实际调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切合实际、符合农民意愿。二是建立以农民自主投入为主，政府、集体适当补助，社会力量多方参与的投入体系，捆绑使用建设资金，为新农村建设提供资金支持。三是坚持因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标有计划、有步骤、有重点地逐步推进。四是坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。五是加强民主决策、民主管理，充分调动广大农民群众的积极性和主动性，深入开展建设社会主义新农村宣传教育，营造浓厚的社会主义新农村建设氛围。 （作者系行唐县委书记）
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