述职人：石家庄市卫生局长 闻宏海

　　时间：2007年12月9日

　　地点：市卫生局会议室

　　记录：本报记者 王凤伟 孙会芳

　　摄影：本报记者 闫志国

　　通过晚报“向百姓述职”，今年已是第三个年头了。

　　记

　　回顾即将过去的一年，我总的感觉是忙碌并快乐着。办了不少想办的事，让百姓获得了实惠，我们也获得了百姓的认可。看到人们赞赏的目光、灿烂的笑脸，我感到由衷的高兴。        ——闻宏海

　　2007年：八大亮点彰显为民情怀

　　亮点一：农民群众看病能报销了

　　今年1月1日，我们在17个农村县（市）全面实施了新型农村合作医疗制度，参合农民540多万人，参合率达87.54%，居全省之首。其中五保户、贫困户参合率100%。目前，仅补偿万元以上的就有398人，为解决农民因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。

　　亮点二：农村就医条件改善了

　　在抓好新农合工作的同时，我们还下大力推进农村卫生服务体系建设，重点是加强了乡镇卫生院基础设施建设，让农民群众不仅看得起病，还能看得上病、看得好病。一年来，有28所乡镇卫生院建设项目竣工，还对5所县级医疗卫生机构进行了改造，超额完成了市委、市政府确定的年内改造23所乡镇卫生院的任务目标。下半年，又有42所乡镇卫生院列入了国债和省补资金建设规划，对其余20所房屋未达标乡镇卫生院明确了建设任务。同时，还对9000多名乡村医务人员进行了培训，有133所乡镇卫生院实现改造达标，85%的村卫生室达到标准化要求。设备更新了，人员素质也有了较大提高，这就为新农合的发展提供了强力支撑。

　　亮点三：市民有自己的家庭医生了

　　在城市，我们重点抓了社区卫生服务，目的就是一个——便民惠民。为此，我们在全省率先推行了社区责任医生制度，选聘了768名社区责任医生，深入居民家中，开展“六个一”、“三及时”服务，形成了融亲情、友情为一体的和谐医患关系。对居民普遍关心的药价虚高问题，我们还实行社区药品集中招标、统一配送，药价平均较集中采购前下降了21.3%，让居民用上了放心药、便宜药。

　　亮点四：“卫生片警”上岗了

　　社区基层卫生监管力量薄弱是一个全国性的难题，小餐馆、小诊所都分布在社区，如果监管不到位，很可能出大问题。2007年，我们将市内五区62名一线卫生监督人员全部派驻社区，设立了25个卫生监督分所，每个分所选派2-3名卫生监督员，配备一辆卫生监督车，重点负责片内“五小”行业的监管。监管模式的创新也促进了执法方式的转变。过去是事后处罚为主，现在更多地变成了事前服务、事中监督。一个小饭馆的老板对我说：“‘卫生片警’经常来看一看，发现不合适的地方及时给我们指出，给我们帮了大忙！”

　　亮点五：医疗服务质量提高了

　　我多次说过，医生把病人治好、护士把病人护理好才是硬道理。要想治好病，首先必须技术过得硬。今年以来，我们在医务人员中广泛开展了大培训、大练兵、大比武活动，先后举办了临床医师、麻醉医师、放射医师、护理人员以及行政后勤人员的全员培训、岗位练兵、技能比武。同时，我们还命名了36个市级医学重点学科，明确了41名学科带头人。通过开展“三大一重”活动，医务人员的整体素质有了明显提高。

　　亮点六：老百姓就餐放心了

　　目前，全市大小饭店、餐馆上万家，其中，中小餐馆就占了90%以上。过去，老百姓对中小餐馆的问题反映比较多、意见也比较大。2006年以来，市委、市政府连续两年把中小餐馆卫生安全整治“洁餐行动”列入了为群众办实事的内容。在去年专项整治取得成效的基础上，今年，我们进一步加大执法力度，检查中小餐馆4412户次，立案263起，取缔“黑户”1661家。全面推行了中小餐馆食品卫生量化分级挂牌管理，原定年内卫生AB（优良）率达到60%，实际已达到66%。

　　亮点七：“百姓健康讲堂”开讲了

　　这个“亮点”由两项活动组成。一个是面向农民的“健康生活进农村大讲堂”，已于今年10月启动，我们组建了由各级医疗卫生机构专家和大学生志愿者组成的“百人讲师团”，计划利用一年半的时间，深入全市4000多个行政村，渐次开展健康知识宣讲，进行重点人群免费体检，给予健康生活方式指导。这项活动目前已深入到100多个村，向20多万农民宣传普及了健康知识。另一个是面向市民的“百姓健康讲堂”活动，今天刚刚启动，计划半个月搞一次健康讲座，邀请全国和省、市知名医学专家，为广大市民讲授常见病、多发病、老年病的防治知识。我们就想利用这两项活动，教育和引导广大群众掌握卫生知识，培养卫生习惯，减少疾病发生。

　　亮点八：便民惠民成果扩大了

　　今年，我们在便民惠民服务方面进一步动了脑筋、下了力气。“医学专家大篷车”和“千名医师下乡村”深入开展，义诊11万人次，实施各类手术1576例，抢救危重病人638例，培训基层卫生人员4万多人次。继续开展为建国前入党的农村老党员免费体检，面向四类弱势群体的《夕阳红就医优惠卡》和《就医优惠卡》受益人群达48万，直接减免优惠医药费用2100万元。同时，我们还开展了为市级劳模和环卫女工免费体检。各医院也结合实际，开展了不同形式的便民惠民服务。

　　2008年：六项工作提升健康保障水平

　　党的十七大提出了人人享有基本医疗卫生服务的目标。在新的一年里，我们将加快建立覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系和基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

　　■全面推行参合农民大额医疗保险

　　在确保新农合平稳运行的同时，科学调整补偿方案，适当降低起付线、提高补偿比。特别是全面推行参合农民大额医疗保险制度，解决参合农民患大病、重病之后的大额医疗费用问题，提高农民受益面。

　　■全面完成乡镇卫生院建设改造任务

　　以乡镇卫生院改造为重点，建立健全农村三级卫生服务网络，完成全市所有乡镇卫生院建设改造任务，做好医疗设备装备配置，搞好人员培训，完善服务功能。同时，抓好村卫生室标准化建设，让农民小病不出村，常见病、多发病不出乡。

　　■切实抓好社区卫生服务体系建设

　　按照国家统一安排部署，做好“全国社区卫生服务重点联系城市”试点工作，加快布局调整，在每个街道办事处建立一个社区卫生服务中心，进一步落实服务标准、收费项目、收费标准、药品价格“四统一”，开展“群众满意的社区卫生服务机构”和“我最满意的社区责任医生”评选活动。

　　■深入开展“三大一重”活动

　　强化医疗卫生单位内涵建设，搞好全员大培训、岗位大练兵、技能大比武，持续提高医务人员素质和医疗服务质量；加强重点学科建设，在二级以上医院试行临床路径和病例分型管理，控制医药费用，减轻患者负担。

　　■切实加大卫生监督执法力度

　　继续开展中小餐馆食品卫生安全专项整治，力争AB级率提高到75％。严厉打击非法行医，探索医疗机构分级监管新模式，

　　整顿和规范医疗服务市场秩序。积极推进卫生监督进社区、进乡村工作，完善基层卫生监督网络。

　　■切实加强医德医风建设

　　抓好医务人员教育培训，推进院务公开，治理商业贿赂，严查违规行为，让患者放心就医、明白消费。坚持主动作为，积极探索创新，进一步完善医疗惠民服务体系。

　　【“述职”之活动消息】

　　卫生局局长昨述职

　　本报讯 “通过晚报‘向百姓述职’，今年是第三个年头了。”昨日上午，在市卫生局会议室，面对10名市民代表，市卫生局局长闻宏海就2007年的工作和2008年的打算，跟大家娓娓道来，从此拉开了“向百姓述职”的序幕。

　　本报年终大餐——2007年度“向百姓述职”昨日正式开始，10名市民代表在参观了市120紧急救援中心，观看了资料短片后，倾听了市卫生局局长闻宏海的汇报。随后，就卫生局的工作大家争相发言，原本计划两个小时的会议，一直持续到了下午1时才告结束。

　　【“述职”之活动主题】

　　这一年，做了些啥？

　　向百姓汇报；

　　新一年，有啥打算？

　　跟百姓说说！

　　你评说，我也评说，

　　都是一杆秤；

　　可指点，也可指摘，

　　道道心里话。

　　【“述职”之特别提醒】

　　在线互动

　　手机实名

　　社区博客

　　三个渠道“面对面”

　　在线互动：12月10日上午8时30分至11时，市卫生局局长闻宏海将做客本报，与读者交流互动。届时，欢迎您拨打热线电话88629250，或通过加入本报QQ：100858200，与闻宏海局长在线交流。

　　手机实名：编辑手机66600参与评职，向闻宏海局长提出您的意见和建议。注：按正常短信收费，每条1角。

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