2007年教育难题得到缓解 ——市教育局局长王文治向您“述职”

    来源：石家庄新闻网

　　述职人：市教育局局长　王文治　　述职时间：2007年

　　【“述职”之活动消息】

　　述职三年　提意见的少了

　　本报讯 “这一年，我在工作中一个明显的感受就是，与前几年相比，对我们工作提意见的少了，表示肯定的多了，我想这也是对我们工作的最大鼓励。”昨日，市教育局局长王文治悉数了这一年来市教育局的工作。

　　王文治说，这一年市教育局在缓解择校热、解决外来人员子女入学、加强校园安全方面都取得了不小的成绩，也得到了上级领导和市民的肯定。

　　“当然成绩的取得只能属于过去，在新的一年中，我们希望通过自己的努力，让家长的负担轻一点，让学生的压力小一点，让党和政府更放心教育工作。”王文治说。

　　【“述职”之活动主题】

　　“述职”之活动主题

　　这一年，做了些啥？

　　向百姓汇报；

　　新一年，有啥打算？

　　跟百姓说说！

　　你评说，我也评说，

　　都是一杆秤；

　　可指点，也可指摘，

　　道道心里话。

　　【“述职”之特别提醒】

　　在线互动

　　手机实名

　　社区博客

　　三个渠道“面对面”

　　在线互动：12月29日上午9时30分至11时，市教育局局长王文治将做客本报，与读者交流互动。届时，欢迎您拨打热线电话88629250，或通过加入本报QQ：100858200，与王文治局长在线交流。

　　手机实名：编辑手机短信11加内容，移动用户和联通用户都发送至1062166600参与评职，向王文治局长提出您的意见和建议。注：按正常短信收费，每条1角。

　　社区博客：您还可以登陆本报社区博客yzwbsqjy.blog.tom.com留言或发电子邮件到shf8571@sina.com，发表您的看法。

　　缓解择校热 大力推进均衡教育

　　择校热是教育发展上的一个老大难问题，也是我们做好教育工作不可回避也必须着手解决的问题。“上好学校，享受优质的教育。”这是孩子和家长的心愿。今年初中招生时，就出现了个别学校的家长深夜三四点钟排长队的现象，家长如此辛劳，目的其实就一个，让孩子上一所好学校。

　　由于历史、经济等方面的原因，全市义务教育不均衡问题依然突出，城乡之间、区域之间、校际之间的办学条件、办学水平差距依然明显，应当说，市区中小学的整体办学水平和教学质量与家长和学生的这种需求还有差距。

　　但我们一直在努力缓解这个问题。为此，我们着眼于提高每一所学校的办学水平，加大力度推进义务教育均衡发展。一方面，我们积极推进中小学布局调整，完成了365所中小学撤并和106所标准化学校建设，作为为民办40件实事之一，市政府重点支持了45所标准化学校建设。

　　另一方面，建立并启动了区域内教师流动机制，今年全市交流教师达到了2688人，超额完成了5%的既定目标。教师交流制度是教师管理工作的创新举措，对促进薄弱学校和农村学校教师素质和学校管理水平的提高具有积极意义。

　　在学校管理方面，我们积极推进学校管理模式的创新，在农村县（市）建立了172个学区，完善了学区管理新机制；推广了1+2学校联合体管理模式，优质学校与薄弱学校捆绑互助，干部、教师统一调配使用，统一管理。在这一点上，桥西区走在了全市前列，他们由11所城区示范学校与11所村办学校结成联合体，3年一周期，每学年对等交换1名中层以上管理干部和不少于2名优秀教师，缩小了城乡学校差距，提高了农村学校和薄弱学校管理水平，取得了较好成效。

　　在招生制度改革方面，“分配生”比例由去年的30％提高到今年的50％。根据今年我市公办普通高中招生计划和初中办学规模的具体情况，市教育局确定市区17所公办省级示范性高中为“分配生”招生学校，“分配生”招生指标按照每所学校公助生招生计划的50%，根据各初中学校毕业生人数按比例直接分配到市区各初中。推行此项改革的目的就是要向学生和家长发出强烈的信息，在“小学升初中”工作中，要以学生发展为本，不盲目追求所谓“热点学校”。实施分配生制度已有两年，对引导招生、抑制择校、促进均衡发展起到了积极作用。

　　治理教育“三乱” 下狠劲

　　教育乱收费、乱办班、乱招生被称作教育“三乱”，老百姓都深恶痛绝。今年，我们进一步加大规范办学行为的工作力度，开展了“阳光投诉”活动和教育收费专项检查，坚决纠正不规范办学行为，对违规责任人坚决处理决不姑息。全面清理了农村义务教育阶段改制学校，减轻了群众负担，维护了教育形象。通过一年的努力，“三乱”现象明显减少了，市民有关这方面的投诉进一步下降。

　　今年，我们还进一步加大依法治教力度，全市有3个县（市）通过省依法治校达标县验收，28所学校达到省级依法治校示范校标准，教育行政职权清理、职权目录编制和流程图制定等工作圆满完成，政务信息公开载体建设不断加强，教育法制化管理水平不断提高。向农村贫困学生免费提供教科书和补助贫困寄宿生生活费，免除了市区义务教育阶段贫困家庭学生杂费，受助学生333.9万人次；较好地解决了占全市中小学生总数20%的外来人员子女入学问题，受到全国人大、省市领导的充分肯定。

　　学校安全 守土有责

　　校园安全可以说是我们关注的重中之重，每当听到其他省市的学校出现了安全事故，我们的心也会一紧。现在，每个孩子都是家里的宝贝，哪个孩子出了问题，就可能成为一个家庭的悲剧。所以，我们今年更注重学校安全工作。

　　为了保证校园安全，市政府成立了由13个部门组成的学校安全工作联席会，建立了学校安全联席会议制度，成员部门协调联动，一季一调度一通报，及时发现和解决各种问题；“三项制度”（管理制度、责任制度、安全操作规程制度）在试点基础上，在全市推广；安全教育活动经常化、制度化，广大师生安全意识和能力不断增强；安全督导检查实现制度化，市教育局在重大节假日、寒暑假期间，结合季节变化特点，对学校防火、防盗、防汛、校车、取暖等多次开展专项安全督导检查，建立隐患排查台账，落实整改责任，有效预防了重大事故的发生；开展学校及周边秩序集中专项整治，积极开展“警校共建”、“安全文明校园”创建活动，学校教育教学环境将进一步优化。

　　2008年

　　多项举措

　　保障教育公平

　　义务教育阶段费用进一步降低

　　明年，我们要进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，认真落实义务教育经费保障机制，免除全市义务教育阶段学生杂费和农村义务教育阶段学生课本费，补助家庭贫困寄宿生生活费，进一步完善中小学校舍维修改造长效机制，补助中小学公用经费，确保中小学正常运转；进一步落实教育投入各项政策，完善中小学预算制度，规范教育支付中心建设，提高经费使用效率。

　　完善教师流动 推进教育均衡

　　通过加快改造薄弱学校和标准化学校建设步伐，明年我们将进一步完善区域内教师流动机制，优化教育资源配置，大力推进义务教育均衡发展；进一步整合教育资源，大力发展中等职业教育，提高中等职业教育基础能力；进一步加强内涵建设，提高普通高中和高等教育办学质量；同时，积极发展学前教育和特殊教育。

　　加强教师培训　增进城乡交流

　　加强中小学教师、校长和教育行政管理队伍建设，继续抓好2万人的集中提高培训、初中教师业务考试以及城市教师支援农村教育、农村校长进城挂职锻炼、特级教师讲学团下乡送课等工作是我们明年的又一项工作，通过多层次培养培训农村教师，进一步推进以教师聘任制为主的人事分配制度改革，调动广大教师的工作积极性和创造性，继续把师德建设放在首位，以提高教师职业道德修养。

　　注重素质培养　提高学生体质

　　我们还将进一步推进学校管理的规范化、科学化，提高每一所学校办学质量和办学水平。突出心理健康教育特色，建好用好心理维护中心，不断提高心理健康教育的实效性和针对性。进一步完善考试评价制度，深化中小学课程改革，开展中小学教学质量评估，突出精细化管理，提高课堂教学效率，提升教育教学质量。

　　切实加强体育工作，深入实施学校体育“四个一”工程，积极开展学校阳光体育活动，确保学生每天1小时体育活动时间，全面增强学生体质。加强创新实践教育、健康教育，全面提高学生素质。

　　治理乱收费　落实助学政策

　　要进一步规范办学行为，严格规范教育收费行为和招生秩序，坚决治理乱收费、乱招生、乱办班；彻底清理市区义务教育改制学校，努力减轻群众负担；进一步完善学生资助政策体系，贯彻落实各项助学政策，妥善解决好外来人员子女入学、贫困家庭子女入学等问题，使每一名学生享受均等的受教育机会。

　　校园安全　常抓不懈

　　我们要坚持依法治教，在校园里积极开展普法教育，继续开展依法治校达标活动，努力创建安全和谐校园。我们要继续深入落实校园安全“三项制度”，积极开展“六进校园”（法制教育、安全教育、治安管理、禁毒宣传、交通安全、消防监管进校园）活动，加强学校安全教育，加强校园及周边安全整治，确保师生生命和学校财产安全，让广大学生在安全、和谐的校园环境中健康成长。

　　本报记者　王凤伟　孙会芳

　　本报记者　闫志国