领导干部谈党风廉政建设
胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调:中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚持惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。规范好领导干部廉洁从政行为,以优良的党风促政风带民风,坚持不懈地落实标本兼治
、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,笔者认为要着力抓好以下几个方面:
健全廉洁从政行为规范体系与坚持不懈的思想道德教育并重。十七大报告指出,要在惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防。要把廉洁从政道德规范转化为领导干部的自觉行为,根本在教育。教育对推动廉洁从政起着潜移默化的作用,对廉政行为的养成发挥着导向作用,是构筑拒腐防变的思想道德防线的根本途径。为此,要深入开展廉洁从政道德教育,运用各种教育手段来帮助领导干部树立正确的荣辱观。
发挥领导干部廉洁从政行为规范作用与加强监督并重。加强从政道德建设,主要靠自律,但也离不开他律。加强对领导干部执行廉洁从政道德规范的外部监督,能使廉洁从政道德规范得到有效的落实。为此,要完善监督法规,健全监督机制,畅通监督渠道。对领导干部落实廉政规范的情况加强监督检查,要把党内监督与行政监督、民主监督、舆论监督有机地结合起来,形成监督的合力,并把监督的关口前移,做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督就跟到哪里。
运用领导干部廉洁从政行为规范与运用纪律、法律并重。规范领导干部从政行为,不但要认真落实廉洁从政道德规范,而且还要以党的纪律和国家的法律做保证,突出重点,深入整治,落实责任制。结合当前实际,一方面要抓案件,以不作为、慢作为、乱作为、谋取私利为重点,以群众反映强烈的突出问题为重点,以损害发展环境行为为重点,查处违法案件,加大惩治腐败力度。另一方面要抓责任,要认真落实行政执法责任制,真正形成有权必有责、用权受监督、侵权赔偿、违法追究的良好局面。
实施领导干部廉洁从政行为规范与树立正确干部使用导向并重。必须加大干部人事制度改革的力度,建立严格规范、赏罚分明的激励机制,完善择优汰劣的选拔任用机制,以树立正确的用人导向。同时,积极探索用人失察事后责任追究制,进一步完善干部监督工作联席会议制度,对拟提拔任用干部人选,讨论前要征求同级纪检监察部门的意见,防止被提拔的干部带“病”上岗。这样既有利于领导干部的合理流动,又能遏制“跑官要官”腐败现象的发生。(中共正定县委副书记、纪委书记 吕素维)
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