□大周刊特约评论员　 李自远／文

　　日前，财政部、国家发改委、国家工商总局联合发出通知，决定从2008年9月1日起，在全国统一停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费。消息发布的次日，网上就有帖子说，像当初取消农业税让农民高兴得不得了一样，取消“工商两费”的消息，让千千万万个体工商户高兴得不得

　　是啊，对于多数收入并不太高，靠在集贸市场摆摊养家糊口的个体工商户来说，取消“两费”，就相当于提高了他们的收入。有的工商户说“从心里尝到‘和谐’是啥滋味了”，这想必是此刻他们内心最真实的感受。

　　实际上，取消“两费”的呼声由来已久。翻阅一下相关文件，收取“工商两费”依据的还是上世纪80年代颁布的《关于城乡集贸市场管理费收费标准及收入使用范围的规定》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等法令和文件。当时我们还处于计划经济时期，工商部门还直接举办和管理市场，按照“取之于市场，用之于市场”原则收取的“工商两费”，主要用于建设集贸市场、工商行政管理部门经费开支等。如今经过二十多年的时代变迁，我们的经济体制、管理体制、工商部门的职能和市场面貌早已发生了很大变化，继续依据二十多年前的法令收取“两费”，显然不合时宜。

　　一方面，工商部门视收费为理所当然的应得收入，造成公共财政的缺失；另一方面，对个体工商户征收“两费”，不利于其成长为私营企业，从而做大、进而做强。同时也不利于工商部门依法行政和公正执法，不利于促进各类市场主体公平竞争。

　　而今，有关部门从与个体经济发展息息相关，又饱受争议的工商“两费”入手推动税费改革，对不合时宜的收费事项予以取消，是我国政府社会治理方式向更加符合社会发展方向转变的重要变革。既是落实科学发展观、构建和谐社会和促进个体私营经济发展的客观需要，也有利于减轻个体工商户和私营企业负担，促进个体、私营等非公有制经济持续健康发展，又有利于加强和改进工商行政管理工作，强化市场监管执法，更好地服务经济社会协调发展，可谓是一个顺应民意的明智抉择。

　　回顾一下近年来政府出台的一些政策，“取消”、“免除”等字样逐渐增多。从取消农业税、全部免除义务教育阶段的学杂费、部属师范院校师范生免费到取消“工商两费”，诸多的“收费”变成了“免费”，给我们透露出同样强烈的信息：既彰显了国家财力的增长和民生优先的执政理念，也彰显了一个大国的发展自信。从取利于民到还利于民，公共财政逐年弥补对群众的“陈年欠账”，正是让全体人民共享改革发展成果的最好体现。

　　从这个意义上讲，取消“工商两费”，只是政府诸多惠及民生改革中的一小步。随着改革的深化和国力的富足，必将有更多的“免费”政策为民生造福。■